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神木縣孫家岔鎮(zhèn)沙坡村劉家峁煤礦機(jī)械化改造項(xiàng)目
評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名 稱 | 神木縣孫家岔鎮(zhèn)沙坡村劉家峁煤礦 | |||
| 地理位置 | 神木縣孫家岔鎮(zhèn)沙坡村 | ||||
| 聯(lián)系人 | 崔崇敬 | ||||
| 項(xiàng)目名稱 | 神木縣孫家岔鎮(zhèn)沙坡村劉家峁煤礦機(jī)械化改造項(xiàng)目 | ||||
| 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 | 按照國(guó)家“關(guān)于推進(jìn)小煤礦機(jī)械化”的相關(guān)要求，為改善勞動(dòng)者井下作業(yè)環(huán)境，提高礦井的安全生產(chǎn)水平，劉家峁煤礦決定對(duì)礦井進(jìn)行機(jī)械化升級(jí)改造。2012年12月劉家峁煤礦委托陜西中牛煤炭建筑設(shè)計(jì)有限公司編制完成了《陜西省神木縣孫家岔鎮(zhèn)沙坡村劉家峁煤礦機(jī)械化改造設(shè)計(jì)說(shuō)明書》，2012年12月陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督局以陜煤局發(fā)[2012]144號(hào)文對(duì)該礦機(jī)械化改造設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。2013年3月，陜西煤礦安全監(jiān)察局以陜煤安局發(fā)[2013]109號(hào)文對(duì)該礦機(jī)械化改造安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。2013年5月陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局函[2013]67號(hào)文對(duì)該礦機(jī)械化改造項(xiàng)目工程開工進(jìn)行了備案；同年6月，神木縣煤炭局以神煤局發(fā)（2013）132號(hào)文對(duì)該礦機(jī)械化改造項(xiàng)目開工進(jìn)行了批復(fù)，同意開工建設(shè)，建設(shè)工期為23個(gè)月。2015年3月，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督局對(duì)該礦機(jī)械化改造項(xiàng)目的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)予以批復(fù)，批復(fù)的試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為2015年4月15日至2015年10月14日。 | ||||
| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | |
| 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 王永福 | 工程師 | 環(huán)境科學(xué) | A01(P)14100937 | |
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員 | 翟輝 | 助理工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | |
| 肖鵬 | 技術(shù)員 | 安全技術(shù)及工程 | A01(P)14100941 | ||
| 劉超 | 技術(shù)員 | 安全工程 | A01(P)14100938 | ||
| 于鵬 | 技術(shù)員 | 公共事業(yè)管理 | A01(P)14101103 | ||
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)人員 | 胡濤 | 工程師 | 電子信息工程 | A01(J)14100926 | |
| 樊曉龍 | 助理工程師 | 機(jī)電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||
| 姚泊承 | 助理工程師 | 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 | 陜B01(J)140240 | ||
| 翟輝 | 助理工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員 | 劉棟 | 技術(shù)員 | 有機(jī)化學(xué) | A01(J)14101095 | |
| 張慶 | 工程師 | 材料化學(xué) | A01(J)14100930 | ||
| 王鳳亞 | 中級(jí)主管護(hù)師 | 護(hù)理學(xué) | A01(J)14101098 | ||
| 姚張超 | 助理工程師 | 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù) | A01(J)14101094 | ||
| 邢春燕 | 工程師 | 化學(xué) | A01(J)14100929 | ||
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間 | 2015年 4月 19 -20日 | ||||
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)時(shí)間 | 2015年 7月13 - 15 日 | ||||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)時(shí)間 | 2015年 7月28日 | ||||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 侯偉、趙慧 | ||||
| 項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果 |
項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素：生產(chǎn)性粉塵（煤塵、電焊煙塵、水泥粉塵、黃土塵、其他粉塵[聚丙烯酰胺、聚合氯化鋁、金屬混合塵]）、化學(xué)物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、甲烷[單純性窒息性氣體]、臭氧）、物理因素（噪聲、手傳振動(dòng)、工頻電場(chǎng)、高溫、紫外輻射）。 檢測(cè)結(jié)果：1、粉塵：共檢測(cè)25個(gè)工種,有7個(gè)工種超出限值要求, 其余各工種接觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求,超標(biāo)率28%,超標(biāo)崗位為綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)、刮板機(jī)司機(jī)、支架工，綜掘工作面掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、刮板機(jī)司機(jī)、支架工及地面生產(chǎn)系統(tǒng)的一級(jí)振動(dòng)篩司機(jī)。2、化學(xué)毒物：所有檢測(cè)地點(diǎn)均不超標(biāo)。3噪聲：共檢測(cè)28個(gè)工種,14個(gè)超標(biāo)。 |
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| 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 |
結(jié)論：根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)內(nèi)容，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，采用現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、職業(yè)病危害因素檢測(cè)及檢查表等方法對(duì)本項(xiàng)目的總體布局及設(shè)備布局，建筑衛(wèi)生學(xué)，職業(yè)病危害因素及分布、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及效果，輔助用室，個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實(shí)情況等進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)，根據(jù)各項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果，本項(xiàng)目的控制效果評(píng)價(jià)結(jié)論如下： 1）職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”：該項(xiàng)目未進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施專篇設(shè)計(jì)，但初步設(shè)計(jì)中包含有職業(yè)安全衛(wèi)生章節(jié)。在后期的施工建設(shè)中，企業(yè)也按照法律法規(guī)等要求與主體工程同時(shí)施工建設(shè)了相應(yīng)的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，如井下風(fēng)流凈化水幕、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧、有毒有害氣體傳感器及減振、隔聲等設(shè)施?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施均與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。 2）試運(yùn)行情況：經(jīng)調(diào)查，試運(yùn)行期間項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和主要職業(yè)病防護(hù)設(shè)施均運(yùn)轉(zhuǎn)正常，且試運(yùn)行期間未發(fā)生職業(yè)病危害事故。 3）總體布局及設(shè)備布局：本項(xiàng)目生產(chǎn)布局合理，符合有害作業(yè)場(chǎng)所與無(wú)害作業(yè)分開的要求，且項(xiàng)目高噪聲設(shè)備均集中布置，設(shè)備布局合理，本項(xiàng)目總體布局及設(shè)備布局基本符合職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)要求。 4）職業(yè)病危害因素：本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產(chǎn)性粉塵（煤塵、電焊煙塵、水泥粉塵、黃土塵、其他粉塵[聚丙烯酰胺、聚合氯化鋁、金屬混合塵]）、化學(xué)物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、甲烷[單純性窒息性氣體]、臭氧）、物理因素（噪聲、手傳振動(dòng)、工頻電場(chǎng)、高溫、紫外輻射）。5）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施：本項(xiàng)目結(jié)合生產(chǎn)工藝采取了防塵、毒、防噪等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，但井下運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)流凈化水幕非自動(dòng)化控制，井下由于條件限制無(wú)法采用吸聲墻面等，故本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施基本符合職業(yè)衛(wèi)生的相應(yīng)要求。 6）個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品：該企業(yè)制定有勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理制度，且按照制度要求為各崗位配發(fā)了勞動(dòng)防護(hù)用品，經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品更換頻次合理，發(fā)放種類齊全，符合職業(yè)衛(wèi)生的要求。 7）建筑衛(wèi)生學(xué)要求：主要包括采暖、通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)、采光、照明、建筑結(jié)構(gòu)等方面，建筑衛(wèi)生學(xué)符合職業(yè)衛(wèi)生的要求。 8）輔助用室：本項(xiàng)目在人員較集中的井口聯(lián)建樓上設(shè)置有男、女浴室、食堂、廁所及盥洗設(shè)施等輔助用室，本項(xiàng)目輔助用室的設(shè)置符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）中的相關(guān)要求。 9）職業(yè)衛(wèi)生管理措施：本項(xiàng)目設(shè)立有職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備有專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，且制定有職業(yè)衛(wèi)生管理制度及崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等，進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等，但未對(duì)煤塵和噪聲進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，基本符合職業(yè)衛(wèi)生的要求。 10）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況：該礦委托具有資質(zhì)的單位對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行了上崗前的職業(yè)健康檢查，檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人，符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。 建議：1組織管理方面的建議 1）該用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每三年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，向從業(yè)人員公布，并按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進(jìn)行申報(bào)。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)的種類和周期符合要求，除定點(diǎn)呼吸性粉塵及噪聲外，還應(yīng)監(jiān)測(cè)工班個(gè)體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個(gè)體呼吸性粉塵采、掘工作面每3月監(jiān)測(cè)1次，其他地點(diǎn)6個(gè)月1次、粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測(cè)1次。 3）若勞動(dòng)者工作崗位或工作內(nèi)容變更，其所接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化，應(yīng)如實(shí)向勞動(dòng)者告知新增職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等。 4）該礦宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進(jìn)行，但一旦發(fā)生事故，社會(huì)聲譽(yù)和財(cái)產(chǎn)損失均會(huì)受到影響，因此評(píng)價(jià)要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對(duì)方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責(zé)任。 2工程技術(shù)方面的建議 1）對(duì)井下噴霧裝置應(yīng)定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。若經(jīng)濟(jì)條件允許，井下宜采用自動(dòng)控制的風(fēng)流凈化水幕。 2）檢測(cè)期間，本項(xiàng)目未進(jìn)行炮掘作業(yè)，如果后期進(jìn)行炮掘和噴漿作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》要求落實(shí)以下措施： 掘進(jìn)井巷和硐室時(shí)，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過(guò)程中采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，掘進(jìn)工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應(yīng)實(shí)施濕式鉆孔，錨噴支護(hù)作業(yè)時(shí)，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過(guò)15mm，且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)流方向100m內(nèi)，應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴射混凝土?xí)r工作地點(diǎn)應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。 建議用人單位待其正常運(yùn)行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)。 3）建議礦方在鍋爐房設(shè)置便攜式一氧化碳報(bào)警儀。 3個(gè)體防護(hù)方面的建議 應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)井下工人的個(gè)體防護(hù)，保證為其發(fā)放的職業(yè)病防護(hù)用品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并定期更換無(wú)效或失效的防護(hù)用品，除此之外，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管，工作人員在工作過(guò)程中必須按照要求佩戴個(gè)體防護(hù)用品。 4職業(yè)健康監(jiān)護(hù)方面的建議 1）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動(dòng)者在崗期間、離崗后的醫(yī)學(xué)隨檢，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)病（職業(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。 2）企業(yè)應(yīng)要求醫(yī)院按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》出具職業(yè)健康檢查報(bào)告，應(yīng)包括總結(jié)報(bào)告和體檢結(jié)果報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括受檢單位、應(yīng)檢人數(shù)、受檢人數(shù)、檢查時(shí)間和地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病、職業(yè)禁忌癥和其他疾病的人數(shù)和匯總名單、處理建議等。體檢結(jié)果報(bào)告應(yīng)包括受檢者姓名、性別、接觸有害因素名稱、檢查異常所見(jiàn)、結(jié)論建議等。 3）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者在作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動(dòng)者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 5應(yīng)急救援方面的建議 礦方應(yīng)重點(diǎn)應(yīng)按照《關(guān)于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置15個(gè)技術(shù)方案的通知》（衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2011]94號(hào)）進(jìn)一步完善本單位一氧化碳中毒、硫化氫中毒等職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，并參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011）定期進(jìn)行應(yīng)急演練，保存演練記錄。 6其他方面的建議 1）建議用人單位應(yīng)按照《煤礦井下消防、灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50383-2006）的要求委托有資質(zhì)的單位對(duì)井下消防灑水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行定期檢測(cè)，并保證井下消防灑水水質(zhì)符合以下要求：懸浮物含量不超過(guò)30mg/L，懸浮物粒度不大于0.3mm，PH值在6-9之間，大腸桿菌不超過(guò)3個(gè)/L，采煤機(jī)內(nèi)外噴霧、掘進(jìn)機(jī)噴霧用水除符合以上要求外，碳酸鹽硬度不應(yīng)超過(guò)3mmol/L。 2）建議用人按要求劃分井下工人的飲水、進(jìn)餐、如廁等場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)飲水、進(jìn)餐、如廁場(chǎng)所的管理，有必要時(shí)進(jìn)行消毒或無(wú)害化處理。 |
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| 技術(shù)審查專家組評(píng)審意見(jiàn) |
1、項(xiàng)目試運(yùn)行情況，未明確各生產(chǎn)設(shè)施建成后實(shí)際試運(yùn)行的情況； 2、四座高位水池容量前后表述不一致，應(yīng)統(tǒng)一； 3、完善原輔材料內(nèi)容； 4、補(bǔ)充地面生產(chǎn)系統(tǒng)工藝流程簡(jiǎn)圖; 5、礦井煤層平均厚度1.3m,巷道高度超過(guò)2m,游離SIO2含量檢測(cè)結(jié)果低于10%,應(yīng)重新核實(shí)； 6應(yīng)把防毒設(shè)施中的應(yīng)急器材裝備個(gè)人防護(hù)用品歸入各自章節(jié)； 7長(zhǎng)壁后退式采煤方法是如何有效的減少了有害因素的產(chǎn)生量，補(bǔ)充說(shuō)明其原理； 8補(bǔ)充粉塵采樣的具體條件； 9核實(shí)礦井個(gè)人使用的防護(hù)用品的配備標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放頻次； 10對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的符合性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論中職業(yè)病危害因素是否得到有效控制進(jìn)行評(píng)價(jià)。 |
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