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陜西神延煤炭有限責任公司西灣露天煤礦評價報告網(wǎng)上公開信息
評價報告網(wǎng)上公開信息表
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建設單位 （用人單位） |
名稱 | 陜西神延煤炭有限責任公司西灣露天煤礦 | ||
| 地理位置 | 陜西省神木市大保當鎮(zhèn) | |||
| 聯(lián)系人 | 劉洋 | |||
| 項目名稱 | 陜西神延煤炭有限責任公司西灣露天煤礦新建項目 | |||
| 項目簡介 | 陜西神延煤炭有限責任公司西灣露天煤礦（以下簡稱“西灣煤礦”）位于神木市西南及榆陽區(qū)的東北部、行政區(qū)劃隸屬神木市大保當鎮(zhèn)和榆陽區(qū)大河塔鄉(xiāng)管轄。生產(chǎn)能力為10.00Mt/a。 | |||
| 專業(yè)技術人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 |
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 周葉 | 工程師 | 環(huán)境科學 | A01(P)14100937 |
| 劉超 | 助理工程師 | 安全工程 | A01(P)14101099 | |
| 于鵬 | 助理工程師 | 公共事業(yè)管理（衛(wèi)生事業(yè)管理） | A01(P)14101103 | |
| 現(xiàn)場采樣/檢測人員 | 陳昭奇 | 助理工程師 | 數(shù)控技術 | A01(J)14101092 |
| 同濤 | 工程師 | 生物化學工程 | A01(J)15101234 | |
| 何鋒 | 助理工程師 | 化學生物學 | A01(J)14101093 | |
| 實驗室檢測人員 | 姚張超 | 助理工程師 | 計算機科學與技術 | A01(J)14101094 |
| 蘇轉(zhuǎn) | 工程師 | 分析化學 | A01(J)14100927 | |
| 現(xiàn)場調(diào)查時間 | 2017年8月17日 | |||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 | 2017年10月31日 - 11月 5日 | |||
| 實驗室檢測時間 | 2016年11月 4日 - 11月10日 | |||
| 建設單位（用人單位）陪同人 | 劉洋 | |||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
本項目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產(chǎn)性粉塵（煤塵、矽塵、電焊煙塵、其他粉塵[黃土塵]）、化學有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、二氧化氮、臭氧、錳及其化合物）、物理因素（噪聲、工頻電場、紫外輻射、高溫、低溫等）。 粉塵：檢測結(jié)果顯示，除1106平盤、1115平盤（巖層剝離與運輸）的電鏟車司機、卡車司機（大）、挖掘機司機、卡車司機（小）、平地機司機、推土機司機、牙輪鉆司機、破碎錘司機，1095平盤（每層采剝與運輸）的卡車司機及排石場的裝載機司機等部分工種接觸煤塵的濃度不符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求以外，其余各崗位工種觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求。 化學物質(zhì)：本項目工作場所空氣中化學物質(zhì)濃度檢測結(jié)果均符合職業(yè)衛(wèi)生要求。 物理因素：①噪聲：本項目1160平盤、1169平盤卡車司機、1106平盤、1115平盤卡車司機（大）、卡車司機（?。?、1095平盤卡車司機、1106平盤、1115平盤電鏟車司機、牙輪鉆司機、破碎錘司機、1095平盤裝載機司機、排土場二標段裝載機司機、三標段推土機司機、排石場裝載機司機、緩沖倉運行工、篩分車間運行工、產(chǎn)品倉下運行工等工種接觸噪聲的等效聲級計算結(jié)果均大于85dB(A)，高于職業(yè)接觸限值。本次測量的非噪聲工作場所均符合非噪聲工作場所職業(yè)接觸限值。②工頻電場測量結(jié)果顯示，本項目工頻電場測量結(jié)果符合職業(yè)接觸限值。②紫外輻射測量結(jié)果顯示，本項目紫外輻射測量結(jié)果符合職業(yè)接觸限值。 |
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| 評價結(jié)論與建議 |
結(jié)論：本報告認為：陜西神延煤炭有限責任公司西灣露天煤礦新建項目為職業(yè)病危害嚴重的項目。本項目試運行期間職業(yè)病防護設施基本運行正常，個體防護用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強度得到有效控制，符合國家有關職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護設施竣工驗收的條件。 建議：1、職業(yè)病防護設施方面建議：1）用人單位應按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的要求，加強電鏟車、卡車、挖掘機、裝載機等設備司機操作室的防護，保證其防護效果的充分發(fā)揮。 2）用人單位應按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的要求，在挖掘機裝車前，對煤（巖）灑水，卸煤（巖）時噴霧降塵。 3）《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》規(guī)定，露天煤礦應對運輸路面經(jīng)常清理浮沉、灑水，加強維護，保持路面平整。用人單位應根據(jù)實際生產(chǎn)情況，配備相應的灑水車對運輸?shù)缆泛筒蓜兤奖P路面進行灑水降塵。 2、個體防護方面的建議：1）加強個體防護用品的使用管理，確保各類防護用品的規(guī)范佩戴，以最大限度發(fā)揮防護用品的防護性能。 2）用人單位應重點加強巖層剝離與運輸作業(yè)人員的個體防護，保證為其發(fā)放的職業(yè)病防護用品符合國家標準和行業(yè)標準，并定期更換無效或失效的防護用品，除此之外，企業(yè)應加強個體防護用品的使用管理，確保規(guī)范佩戴，最大限度發(fā)揮個體防護用品的防護性能。 3）由于耳塞的佩戴時間對其防護效果有一定影響，在噪聲環(huán)境下，耳塞佩戴時間越長，防護效果越好。故應要求作業(yè)人員(尤其是噪聲超標崗位)在進入噪聲作業(yè)場所前，應先正確佩戴好耳塞 3、應急救援方面的建議：礦方應重點應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）進一步完善本單位一氧化碳中毒、硫化氫中毒等職業(yè)病危害事故應急救援預案的編制，并參照《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》（AQ/T9007-2011）定期進行應急演練，保存演練記錄。 4、職業(yè)衛(wèi)生管理方面的建議：1）本項目竣工驗收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應當存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動者公布。 2）用人單位應對工作場所內(nèi)的警示標識至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應及時修整或更換。 3）現(xiàn)場調(diào)查期間，工人操作設備時車窗處于開啟狀態(tài)，用人單位應加強現(xiàn)場監(jiān)督，確保設備運行期間車窗關閉，盡量減少工人接觸職業(yè)病危害因素。 5、職業(yè)健康監(jiān)護方面的建議：1）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》等，做好勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。 2）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關的不適癥狀的或勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應當立即組織有關勞動者進行應急職業(yè)健康檢查。 3）委托有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的體檢機構(gòu)為本單位接觸煤塵、矽塵、其他粉塵、噪聲、電焊煙塵、錳及其化合物、紫外輻射等職業(yè)病危害因素的勞動者進行相關的職業(yè)健康檢查。 |
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| 技術審查專家組評審意見 |
一、《評價報告》的編制符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告編制要求》等相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的要求，評價依據(jù)較充分。 二、《評價報告》的評價目的明確、內(nèi)容較全面、評價方法正確，程序清晰。 三、《評價報告》對項目進行了工程分析；對職業(yè)病危害因素進行分析與檢測；對采取的職業(yè)病防護措施進行了分析與評價；提出了控制職業(yè)病危害的建議。 四、《評價報告》的職業(yè)病危害分類和評價結(jié)論正確，建議基本可行。 五、評價報告存在的問題及建議 1、完善主報告建設項目概況的描述。 2、補充完善評價依據(jù)，如GB2626、GB50431。 3、核實試運行期間生產(chǎn)產(chǎn)能與職業(yè)病防護設施與職業(yè)病危害應急救援設施運行情況。 4、完善對職業(yè)病危害防護設施設計落實情況的分析。 5、完善原輔材料分析，如消毒消毒劑成分、爆破用炸藥。 6、進一步完善生產(chǎn)工藝分析以及職業(yè)病危害因素的識別分析，灑水車司機、加油車司機、護孔員、通勤車司機接觸職業(yè)病危害因素情況未描述；鍋爐房的天然氣相關的職業(yè)病危害因素未識別。 7、非正常工況下的危害識別中，鍋爐房補充甲烷窒息，核實露天布置的六氟化硫斷路器能否發(fā)生窒息。 8、巖層剝離與運輸?shù)奈鶋m濃度超標，建議補充駕駛室關窗后的粉塵檢測數(shù)據(jù)，并完善分析與評價內(nèi)容。 9、結(jié)合GB50431，完善篩分系統(tǒng)的防護設施分析與評價內(nèi)容。 10、完善個體防護用品的調(diào)查評價，核實防噪耳塞型號，隨棄式防塵口罩的防護效果的評價指標為總泄漏率（TIL，GB2626）。 11、有可能發(fā)生的急性職業(yè)病事故與應急救援內(nèi)容不一致，煤倉下工作場所未被識別出急性職業(yè)病危害（一氧化碳）。 12、加水站（池），73號令要求的專門、穩(wěn)定、可靠等情況未描述，對防塵水水質(zhì)檢測結(jié)果未描述。 13、機修車間通風情況未描述軸流風機安裝位置與電焊作業(yè)點的位置關系以及氣流組織特點；各產(chǎn)生噪聲的泵房門窗隔音情況未描述。 14、無高溫作業(yè)的防護設施配置內(nèi)容，是否按73號令第五十九條，是否合理的安排了勞動者的工作時間，減少高溫時段室外作業(yè)；各車輛駕駛室空調(diào)系統(tǒng)是否正常，鍋爐房的通風散熱措施未描述。 15、補充煤礦主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員與職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員的培訓與合格證取得情況。 16、進一步核實各外包作業(yè)單位職業(yè)健康檢查項目，結(jié)合作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素，給出職業(yè)健康檢查項目的建議。 《評價報告》應在建設項目職業(yè)病防護設施現(xiàn)場存在問題整改后，在現(xiàn)場復核的基礎上，按專家組意見與建議修改完善，經(jīng)專家組組長審核簽字后同意通過評審，相關資料歸檔備查。 |
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