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陜西彬長小莊礦業(yè)有限公司小莊礦井及選煤廠新建項目職業(yè)病危害控制效果評價報告網(wǎng)上公開信息
評價報告網(wǎng)上公開信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名 稱 | 陜西彬長小莊礦業(yè)有限公司 | |||
| 地理位置 | 陜西省彬州市 | ||||
| 聯(lián)系人 | 辛磊 | ||||
| 項目名稱 | 陜西彬長小莊礦業(yè)有限公司小莊礦井及選煤廠新建項目職業(yè)病危害控制效果評價報告 | ||||
| 項目簡介 |
陜西彬長小莊礦業(yè)有限公司小莊礦井及選煤廠新建項目（以下簡稱“本項目”）位于陜西省彬州市，行政區(qū)劃屬陜西省彬州市義門鎮(zhèn)管轄。 2013年10月，本項目委托陜西安科安全生產(chǎn)技術(shù)研究所有限公司編制完成了《陜西彬長小莊礦業(yè)有限公司小莊礦井及選煤廠職業(yè)病危害預(yù)評價報告》；2016年11月，本項目委托陜西華雁工程設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司編制完成了《陜西彬長礦業(yè)集團(tuán)有限公司小莊礦井及選煤廠職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇》；2018年1月，委托中煤科工集團(tuán)北京華宇工程有限公司編制完成了《陜西彬長礦業(yè)集團(tuán)有限公司小莊礦井初步設(shè)計說明書》，2018年3月陜西省發(fā)展和改革委員會以陜發(fā)改煤電〔2018﹞361號對該初步設(shè)計進(jìn)行了批復(fù)；2018年2月本項目委托中煤科工集團(tuán)北京華宇工程有限公司編制完成了《陜西彬長礦業(yè)集團(tuán)有限公司小莊礦井安全設(shè)施設(shè)計》，陜西煤礦安全監(jiān)察局于2017年11月以陜煤安監(jiān)二發(fā)〔2017﹞31號文對該安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行了批復(fù)。 2018年7月13日，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)〔2018〕68號文批準(zhǔn)本項目進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為2018年7月17日至2019年1月16日。 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，建設(shè)項目在試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病控制效果評價。2018年8月，陜西彬長小莊礦業(yè)有限公司委托陜西安科安全生產(chǎn)技術(shù)研究所有限公司承擔(dān)本項目的職業(yè)病危害控制效果評價工作。 |
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| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | |
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 張帆 | 工程師 | 油氣井工程 | A01(P)14100938 | |
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||
| 侯東岳 | 工程師 | 土木工程 | A01(P)14101100 | ||
| 劉川 | 助理工程師 | 安全技術(shù)管理 | A01(P)14101101 | ||
| 現(xiàn)場采樣/檢測人員 | 張帆 | 工程師 | 油氣井工程 | A01(P)14100938 | |
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||
| 侯東岳 | 工程師 | 土木工程 | A01(P)14101100 | ||
| 劉川 | 助理工程師 | 安全技術(shù)管理 | A01(P)14101101 | ||
| 實驗室檢測人員 | 邢春燕 | 高級工程師 | 化學(xué) | A01(J)14100929 | |
| 姚張超 | 助理工程師 | 計算機(jī)技術(shù)及科學(xué) | A01(J)14101094 | ||
| 高立普 | 助理工程師 | 鐵路交通運(yùn)營管理 | A01(J)14101091 | ||
| 張慶 | 工程師 | 材料化學(xué) | A01(J)14100930 | ||
| 劉棟 | 工程師 | 有機(jī)化學(xué) | A01(J)14101095 | ||
| 現(xiàn)場調(diào)查時間 | 2018年8月12日-8月13日 | ||||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 | 2018年8月18-20日 | ||||
| 實驗室檢測時間 | 2018年8月21日-8月31日 | ||||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 辛磊 | ||||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
本項目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產(chǎn)性粉塵（煤塵、電焊煙塵、其他粉塵（黃土塵）等）、化學(xué)有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、甲烷等）、物理因素（工頻電場、噪聲、手傳振動、紫外輻射等） 1、本次共對32個粉塵作業(yè)崗位工人進(jìn)行了個體采樣，其中4個崗位的粉塵8小時時間加權(quán)平均濃度超過GBZ2.1-2007規(guī)定的職業(yè)接觸限值要求。超標(biāo)崗位為40204綜采放頂煤工作面采煤機(jī)司機(jī)、支架工，中央2號回風(fēng)大巷北段綜掘工作面綜掘機(jī)司機(jī)，40205設(shè)備硐室及回風(fēng)聯(lián)巷綜掘工作面綜掘機(jī)司機(jī)。 2、本項目工作場所空氣中化學(xué)有毒物質(zhì)濃度檢測結(jié)果均符合職業(yè)接觸限值要求。 3、本次共對49個接觸噪聲的崗位工人進(jìn)行了8小時等效聲級的計算，其中28個崗位的8小時等效聲級符合職業(yè)接觸限值，21個崗位超標(biāo)。 |
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| 評價結(jié)論與建議 |
陜西彬長小莊礦業(yè)有限公司小莊礦井及選煤廠新建項目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的項目。本項目試運(yùn)行期間職業(yè)病防護(hù)設(shè)施均運(yùn)行正常，個體防護(hù)用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強(qiáng)度得到有效控制，符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施竣工驗收的條件。 建議： 1）本項目竣工驗收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動者公布，并按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進(jìn)行申報。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的種類和周期符合要求，除定點(diǎn)呼吸性粉塵及噪聲外，還應(yīng)監(jiān)測工班個體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個體呼吸性粉塵采、掘工作面每3月監(jiān)測1次，其他地點(diǎn)6個月1次、粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測1次。氮氧化物每3月監(jiān)測1次、二氧化硫每3月監(jiān)測1次、硫化氫每1月監(jiān)測1次；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員，裝備相應(yīng)的監(jiān)測儀器設(shè)備，監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格，未經(jīng)培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。 3）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進(jìn)行，但一旦發(fā)生事故，社會聲譽(yù)和財產(chǎn)損失均會受到影響，因此評價要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責(zé)任。 4）建議礦方在工作場所設(shè)置的公告欄，主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施，以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、檢測日期、檢測機(jī)構(gòu)名稱等。 5）用人單位應(yīng)對工作場所內(nèi)的警示標(biāo)識至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應(yīng)及時修整或更換。 6）建議礦方按照《陜西煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案。 7）加強(qiáng)個體防護(hù)用品的使用管理，確保各類防護(hù)用品的規(guī)范佩戴，以最大限度發(fā)揮防護(hù)用品的防護(hù)性能。 8）加強(qiáng)粉塵作業(yè)人員的個人防護(hù)，正確佩戴防塵口罩等個人防護(hù)用品，及時更換濾棉，確保有效防護(hù)。根據(jù)《煤礦用自吸過濾式防塵口罩》（AQ1114-2014），工作場所粉塵濃度5～10mg/m3時，可更換式半面罩濾料制品適用時間為4～6小時。由此建議，井下采煤、掘進(jìn)工作面各工種所使用的防塵口罩濾棉應(yīng)按每班2片發(fā)放，地面各粉塵作業(yè)崗位每班1片。 9）建議礦方建立防塵口罩、防噪耳塞、防振手套等各種防護(hù)用品使用標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，并對勞動者進(jìn)行培訓(xùn)，保證作業(yè)人員能正確使用。 10）受井下生產(chǎn)條件限制，無法對采掘工作面高噪聲生產(chǎn)設(shè)備采取消聲、隔聲等措施，對井下工作場所噪聲危害的防治，重點(diǎn)是縮短接觸時間和加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，同時在不影響安全生產(chǎn)的前提下，應(yīng)盡可能佩戴耳塞，以減輕噪聲對作業(yè)人員健康的危害。 11）對于高噪聲場所，在條件允許的情況下，必須按要求全程佩戴防噪耳塞。 12）水處理站鹽酸、氯酸鈉等加藥過程中，作業(yè)人員應(yīng)佩戴防護(hù)眼鏡（或面罩）、耐酸堿手套等，避免液體飛濺至皮膚或眼部，同時注意工作場所通風(fēng)情況，于上風(fēng)向進(jìn)行加藥操作。 13）加強(qiáng)對勞動者進(jìn)行個體防護(hù)用品的使用培訓(xùn)。 14）進(jìn)入粉塵作業(yè)場所前，先佩戴好防塵口罩，對于自吸過濾式呼吸防護(hù)用品，應(yīng)做佩戴氣密性檢查，確認(rèn)密合后，方可進(jìn)入粉塵作業(yè)場所；由于耳塞的佩戴時間對其防護(hù)效果有一定影響，在噪聲環(huán)境下，耳塞佩戴時間越長，防護(hù)效果越好。故應(yīng)要求作業(yè)人員(尤其是篩分車間等高噪聲場所的崗位工)在進(jìn)入噪聲作業(yè)場所前，應(yīng)先正確佩戴好耳塞，并盡量全程佩戴。 15）關(guān)注防塵口罩的清洗。防塵口罩清洗前應(yīng)將濾棉取下（濾棉不可清洗），按使用說明書要求拆卸有關(guān)部件，使用軟毛刷在溫水中清洗，或在溫水中加入適量中性洗滌劑清洗，清水沖洗干凈后在清潔場所避日風(fēng)干，保存在清潔、干燥、無油污、無陽光直射和無腐蝕性氣體的地方。 16）耳塞佩戴前應(yīng)注意手部及外耳道清潔。 17）建議礦方加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施（防塵設(shè)施、防噪設(shè)施以及防毒設(shè)施）的維護(hù)檢維修工作，保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施能正常有效運(yùn)行。 18）礦井修理車間焊接作業(yè)區(qū)通風(fēng)應(yīng)遵循局部通風(fēng)為主，全面通風(fēng)為輔的原則。于焊接作業(yè)點(diǎn)設(shè)置符合《焊接煙塵凈化器通用技術(shù)條件》（AQ/T 4237-2014）要求的移動式焊接煙塵凈化裝置。 19）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)病（職業(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。 20）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 21）井下工種由于安全問題，不能佩戴防噪耳塞，礦方應(yīng)按時組織職業(yè)健康體檢，有條件時，應(yīng)盡量縮短接觸噪聲的時間。 22）建議礦方如后期存在建設(shè)項目時，應(yīng)收集建設(shè)過程職業(yè)病防治的職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等資料，并存檔。 23）礦方應(yīng)重點(diǎn)按照《關(guān)于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置15個技術(shù)方案的通知》（衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2011]94號）和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011），針對井下采掘工作面、井下水倉等工作場所的一氧化碳中毒、硫化氫中毒等急性職業(yè)病危害事故建立有針對性的一氧化碳中毒與硫化氫中毒的應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。 24）建議礦方加強(qiáng)綜放工作面通風(fēng)管理，合理配置風(fēng)量，并采取降溫措施降低綜放工作面溫度。 |
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| 技術(shù)審查專家組評審意見 |
1.核實項目的建設(shè)內(nèi)容。 2.完善防護(hù)設(shè)施設(shè)計被采納情況以及防護(hù)設(shè)施設(shè)計未被執(zhí)行部分的說明。 3.核實110kv變電所斷路器的類型，布置的場所，識別職業(yè)病危害，評價應(yīng)急救援設(shè)施配置情況。 4.核實生活污水處理站與礦井排水處理站消毒藥劑使用類別，存儲場所以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與應(yīng)急救援設(shè)施的配置情況。 5.核實噪聲與粉塵的監(jiān)測儀器配置類型與數(shù)量。 6.核實警示標(biāo)識與告知卡的設(shè)置情況以及公告欄的設(shè)置地點(diǎn)、內(nèi)容。 7.核實本項目職業(yè)衛(wèi)生專項投資項目與經(jīng)費(fèi)預(yù)算落實情況。 8.補(bǔ)充掘進(jìn)面與采煤面粉塵傳感器設(shè)置情況。 9.完善職業(yè)健康檢查結(jié)果的分析與評價，明確應(yīng)檢人數(shù)、實檢人數(shù)及體檢率，并對復(fù)查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充分析。 10.補(bǔ)充對礦井綜放工作面熱害采取降溫措施建議。 11.細(xì)化職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的合理性與與有效性評價。 12.完善各工種個人防護(hù)用品的有效性評價。 |
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