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黃陵縣太賢鄉(xiāng)石牛溝煤礦機(jī)械化改造項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息表
評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名 稱 | 黃陵縣太賢鄉(xiāng)石牛溝煤礦 | |||
| 地理位置 | 陜西省延安市黃陵縣 | ||||
| 聯(lián)系人 | 董軍 | ||||
| 項(xiàng)目名稱 | 黃陵縣太賢鄉(xiāng)石牛溝煤礦機(jī)械化改造項(xiàng)目 | ||||
| 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 |
黃陵縣太賢鄉(xiāng)石牛溝煤礦機(jī)械化改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）位于陜西省黃陵縣店頭鎮(zhèn)石牛溝，行政區(qū)劃隸屬延安市黃陵縣店頭鎮(zhèn)管轄。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為0.30Mt/a，服務(wù)年限9.4a。 黃陵縣太賢鄉(xiāng)石牛溝煤礦委托陜西西礦工程勘察設(shè)計(jì)有限公司，于2012年9月完成了《黃陵縣太賢鄉(xiāng)石牛溝煤礦機(jī)械化改造設(shè)計(jì)》（0.45Mt/a），于2013年10完成了《改造設(shè)計(jì)》的修改，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力變更為0.30 Mt/a。礦井自2014年5月開(kāi)工建設(shè)，在建設(shè)過(guò)程中因部分設(shè)備型號(hào)發(fā)生變化，委托陜西西礦工程勘察有限公司于2017年12月完成《黃陵縣太賢鄉(xiāng)石牛溝煤礦機(jī)械化改造設(shè)計(jì)（變更）》。開(kāi)工建設(shè)后，因政策性及資金等問(wèn)題影響，共申請(qǐng)兩次工期延期，2018年4月25日延安市煤炭工業(yè)局以延市煤發(fā)〔2018]14號(hào)文件，批復(fù)同意黃陵縣太賢鄉(xiāng)石牛溝煤礦機(jī)械化改造項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，期限6個(gè)月。2018年10月23日，延安市煤炭工業(yè)局以黃煤發(fā)〔2018﹞39號(hào)批復(fù)同意黃陵縣太賢鄉(xiāng)石牛溝煤礦機(jī)械化改造項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)延期至2019年1月31日。 2018年9月，黃陵縣太賢鄉(xiāng)石牛溝煤礦委托陜西安科安全生產(chǎn)技術(shù)研究所有限公司（以下簡(jiǎn)稱“我公司”）對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。 |
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專業(yè)技術(shù) 人員 |
姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書(shū) | |
| 報(bào)告書(shū)編寫(xiě)人員 | 周 葉 | 工程師 | 環(huán)境科學(xué) | A01(P)14100937 | |
| 劉 超 | 助理工程師 | 安全工程 | A01(P)14101099 | ||
| 王丹丹 | 工程師 | 預(yù)防醫(yī)學(xué) | A01(P)14100940 | ||
| 張赟萍 | 高級(jí)工程師 | 預(yù)防醫(yī)學(xué) | A01(P)14201189 | ||
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建設(shè)單位 陪同人 |
朱世陽(yáng) | ||||
| 項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果 |
生產(chǎn)工藝過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素主要有： （1）生產(chǎn)性粉塵（煤塵、電焊煙塵、其他粉塵〔黃土塵﹞等）； （2）化學(xué)有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物〔一氧化氮、二氧化氮﹞、硫化氫、二氧化硫、甲烷、錳及其化合物、臭氧、鹽酸、二氧化氯、氯氣等）； （3）物理因素（工頻電場(chǎng)、噪聲、手傳振動(dòng)、紫外輻射等）。 檢測(cè)結(jié)果： （1）粉塵：本次共對(duì)24個(gè)粉塵作業(yè)崗位工人進(jìn)行了個(gè)體采樣，其中3個(gè)崗位的粉塵8小時(shí)時(shí)間加權(quán)平均濃度超過(guò)GBZ2.1-2007規(guī)定的職業(yè)接觸限值要求，超標(biāo)崗位為101綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)，102輔運(yùn)順槽綜掘工作面綜掘機(jī)司機(jī)、扒渣機(jī)司機(jī)。于101綜采工作面、102輔運(yùn)順槽綜掘工作面、一盤(pán)區(qū)膠帶運(yùn)輸巷、主膠帶運(yùn)輸大巷、驅(qū)動(dòng)機(jī)房、篩分車間、皮帶棧橋、儲(chǔ)煤棚等工作場(chǎng)所24個(gè)工作地點(diǎn)測(cè)定了粉塵短時(shí)間濃度，其中6個(gè)工作地點(diǎn)粉塵濃度超限倍數(shù)超標(biāo)。 （2）化學(xué)有毒物質(zhì)：本項(xiàng)目101綜采工作面、102輔運(yùn)順槽綜掘工作面等工作場(chǎng)所空氣中化學(xué)有毒物質(zhì)濃度檢測(cè)結(jié)果均符合職業(yè)接觸限值要求，一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、一氧化氮、二氧化氮等接觸濃度均低于行動(dòng)水平（50%OELs）。 （3）物理因素： 本次共對(duì)29個(gè)接觸噪聲的崗位工人進(jìn)行了8小時(shí)等效聲級(jí)的計(jì)算，其中16個(gè)崗位的8小時(shí)等效聲級(jí)符合職業(yè)接觸限值，13個(gè)崗位超標(biāo)。超標(biāo)崗位主要分布在101綜采工作面、102輔運(yùn)順槽綜掘工作面、井下原煤運(yùn)輸、篩分車間等工作場(chǎng)所。 本項(xiàng)目通風(fēng)機(jī)房值班室、驅(qū)動(dòng)機(jī)房值班室、礦井排水處理站控制室、生活污水處理站控制室等非噪聲工作場(chǎng)所噪聲測(cè)量結(jié)果均符合GBZ 1-2010的設(shè)計(jì)要求。 |
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| 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 |
結(jié)論：本項(xiàng)目為煤礦機(jī)械化改造項(xiàng)目，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017），屬煤炭開(kāi)采及洗選業(yè)中的“煙煤和無(wú)煙煤開(kāi)采洗選（B0610）”。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（安監(jiān)總安健〔2012﹞73號(hào)），煙煤和無(wú)煙煤開(kāi)采洗選的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別為嚴(yán)重。通過(guò)本次現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查，結(jié)合工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果，綜合分析認(rèn)為，黃陵縣太賢鄉(xiāng)石牛溝煤礦機(jī)械化改造項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別為嚴(yán)重。 本項(xiàng)目工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素主要是生產(chǎn)性粉塵（煤塵、電焊煙塵、其他粉塵（黃土塵）等）、化學(xué)有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物〔一氧化氮、二氧化氮﹞、硫化氫、二氧化硫、甲烷、錳及其化合物、臭氧、鹽酸、二氧化氯、氯氣等）、物理因素（工頻電場(chǎng)、噪聲、手傳振動(dòng)、紫外輻射等）。本次評(píng)價(jià)期間工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果表明，在現(xiàn)有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施有效使用的前提下，本項(xiàng)目工作場(chǎng)所空氣中化學(xué)有毒物質(zhì)的濃度符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ 2.1-2007）的要求，但煤塵濃度和噪聲強(qiáng)度存在超標(biāo)，煤塵濃度超標(biāo)點(diǎn)主要分布在井下采掘工作面及地面篩分車間等工作場(chǎng)所；噪聲強(qiáng)度超標(biāo)點(diǎn)主要分布在井下采掘工作面、原煤運(yùn)輸及篩分車間等工作場(chǎng)所。由此提示，煤塵和噪聲是本項(xiàng)目職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制因素。 本項(xiàng)目針對(duì)各類職業(yè)病危害因素設(shè)置了相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，并采取了相應(yīng)的管理措施，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，結(jié)合工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果，本報(bào)告針對(duì)項(xiàng)目試運(yùn)行期間職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及措施方面存在的不足，提出了相應(yīng)的補(bǔ)充措施和建議，若本報(bào)告補(bǔ)充措施及建議能得到充分落實(shí)，則正常生產(chǎn)后，黃陵縣太賢鄉(xiāng)石牛溝煤礦機(jī)械化改造項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。 建議： （1）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施方面：根據(jù)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）、《焊接工藝防塵防毒技術(shù)規(guī)范》（AQ 4214-2011）等相關(guān)要求，對(duì)井下防塵設(shè)施及地面防毒設(shè)施等提出了相應(yīng)的補(bǔ)充措施。 （2）個(gè)體防護(hù)用品方面：根據(jù)《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》（AQ1051-2008）、《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）等，對(duì)部分崗位勞動(dòng)者需補(bǔ)充配備的個(gè)體防護(hù)用品及對(duì)個(gè)體防護(hù)用品的使用管理做了相應(yīng)建議。 （3）應(yīng)急救援方面：對(duì)井下傳感器設(shè)置、井下水倉(cāng)及地面水處理站水池等清淤過(guò)程應(yīng)急管理及應(yīng)急預(yù)案演練等均做了相應(yīng)建議。 （4）職業(yè)衛(wèi)生管理方面：從職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)、職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)、職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害告知、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等方面提出了相應(yīng)建議。 （5）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)方面：對(duì)體檢對(duì)象、體檢項(xiàng)目及體檢周期等均做了相應(yīng)建議。 （6）其他：結(jié)合綜合性評(píng)價(jià)結(jié)果，針對(duì)不符合項(xiàng)，根據(jù)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等的相關(guān)要求，對(duì)建筑衛(wèi)生學(xué)等做了相應(yīng)建議。 |
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技術(shù)審查專家組評(píng)審 意見(jiàn) |
一、專家組對(duì)《評(píng)價(jià)報(bào)告》的評(píng)審意見(jiàn) 1、《評(píng)價(jià)報(bào)告》的編制符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，評(píng)價(jià)依據(jù)較充分。 2、《評(píng)價(jià)報(bào)告》的評(píng)價(jià)目的明確、內(nèi)容較全面、評(píng)價(jià)方法正確，程序清晰。 3、《評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了工程分析；對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行分析與檢測(cè)；對(duì)采取的職業(yè)病防護(hù)措施進(jìn)行了分析與評(píng)價(jià)；提出了控制職業(yè)病危害的建議。 4、《評(píng)價(jià)報(bào)告》的職業(yè)病危害分類和評(píng)價(jià)結(jié)論正確，建議基本可行。 二、專家組建議 1、更新與補(bǔ)充評(píng)價(jià)依據(jù)和基礎(chǔ)資料。 2、如粉塵傳感器是否接入監(jiān)控系統(tǒng)，防塵供水系統(tǒng)水質(zhì)過(guò)濾裝置調(diào)查僅為水質(zhì)檢測(cè)，錨噴作業(yè)的混凝土噴射機(jī)除塵器設(shè)置情況沒(méi)有，粉塵監(jiān)測(cè)儀器未按設(shè)計(jì)配置但可以正常工作需要說(shuō)明等。 3、豎向布置未描述噪聲設(shè)備的非低層布置情況。 4、鹽酸、氯酸鈉的儲(chǔ)存場(chǎng)所未描述。 5、生產(chǎn)用水的來(lái)源描述不正確。 6、核實(shí)防塵供水的水源與高位水池的容積。 7、核實(shí)噴霧加壓泵的數(shù)量、參數(shù)與配置位置。井下轉(zhuǎn)載點(diǎn)噪聲與煤塵防護(hù)時(shí)溜槽配置情況；核實(shí)驅(qū)動(dòng)機(jī)房的值班室是否為隔聲值班室；黃泥灌漿站的粉塵是否有防塵設(shè)施；鹽酸、氯氣、二氧化氯的來(lái)源是否為原料的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注與設(shè)備運(yùn)行。 8、未調(diào)查職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)人員的數(shù)量、培訓(xùn)以及合格情況。 9、核實(shí)工人接觸職業(yè)病危害因素情況。職業(yè)健康檢查未描述263名職工中應(yīng)檢人數(shù)，體檢率。 10、篩分車間的布袋除塵器未調(diào)查與分析；黃泥灌漿站有密閉罩未調(diào)查與分析。 |
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