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榆林市榆陽(yáng)區(qū)方家畔煤業(yè)有限責(zé)任公司方家畔煤礦資源整合項(xiàng)目露天部分評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息
作者:管理員 來(lái)源: 發(fā)布日期:2019/3/13 0:00:00 瀏覽次數(shù): 次    分享到:
評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息表
建設(shè)單位
(用人單位)
名  稱 榆林市榆陽(yáng)區(qū)方家畔煤業(yè)有限責(zé)任公司方家畔煤礦資源整合項(xiàng)目露天部分
地理位置 陜西省榆林市市榆陽(yáng)區(qū)
聯(lián)系人 尹英杰
項(xiàng)目名稱 榆林市榆陽(yáng)區(qū)方家畔煤業(yè)有限責(zé)任公司方家畔煤礦資源整合項(xiàng)目露天部分
項(xiàng)目簡(jiǎn)介 方家畔煤礦位于陜北愉神礦區(qū)中部,榆林市榆陽(yáng)區(qū)與神木縣交界處,行政區(qū)劃隸屬陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)大河塔鄉(xiāng)、神木市錦界鎮(zhèn)管轄。
方家畔煤礦始建于1997年,1998年建成投產(chǎn)。2012年7月30換領(lǐng)采礦證后,礦井生產(chǎn)能力為45萬(wàn)噸/年。按照陜西省人民政府陜證函[2011]1號(hào)《關(guān)于榆林市煤礦整頓關(guān)閉和資源整合方案的批復(fù)》和榆林市人民政府榆政字[2010]41號(hào)《榆林市人民政府關(guān)于請(qǐng)求審批我市2010至2012年煤礦整頓關(guān)閉和資源整合方案的請(qǐng)示》,方家畔煤礦為單井?dāng)U大資源整合項(xiàng)目。
根據(jù)陜西省國(guó)土資源廳陜國(guó)土資礦采劃[2013]65號(hào)《關(guān)于劃定榆神礦區(qū)方家畔整合區(qū)礦區(qū)范圍的批復(fù)》,整合區(qū)東西寬約6.2km,南北長(zhǎng)約7.0km,面積32.6987km2,礦權(quán)人為“榆林市榆陽(yáng)區(qū)方家畔煤業(yè)有限責(zé)任公司”。
2015年4月陜西省煤炭生產(chǎn)監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)[2015]14號(hào)文對(duì)《方家畔煤礦資源整合實(shí)施方案開(kāi)采設(shè)計(jì)露天部分說(shuō)明書》(簡(jiǎn)稱"開(kāi)采設(shè)計(jì)")做了批復(fù)。根據(jù)批復(fù),確定礦井規(guī)模為1.20Mt/a,2-2煤露天開(kāi)采,3-1煤井工開(kāi)采,后經(jīng)設(shè)計(jì)變更確定煤層開(kāi)采順序?yàn)橄嚷短旌缶ぁ?
專業(yè)技術(shù)
人員
姓名 專業(yè) 職稱 資格證書
報(bào)告書編寫人員 肖  鵬 安全技術(shù)及工程 工程師 A01(P)14100941
劉  超 安全工程 助理工程師 A01(P)14101099
于  鵬 公共事業(yè)管理 助理工程師 A01(P)14101103
建設(shè)單位
陪同人
尹英杰
項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果 該項(xiàng)目正常生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素主要有:
(1)粉塵類:煤塵、矽塵、其他粉塵[黃土塵]等;
(2)化學(xué)有毒物質(zhì):一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮、二氧化氯、氯氣、過(guò)氧化氫、氫氧化鈉等;
(3)物理因素:噪聲等。
類比檢測(cè)結(jié)果:
巖層挖掘機(jī)司機(jī)、卡車司機(jī)、鉆機(jī)司機(jī)、煤層挖采鉆機(jī)司機(jī)、生產(chǎn)系統(tǒng)振動(dòng)篩司機(jī)、塊煤皮帶司機(jī)粉塵檢測(cè)結(jié)果超出限值要求。
巖層鉆機(jī)司機(jī)、煤層鉆機(jī)司機(jī)、生產(chǎn)系統(tǒng)破碎機(jī)司機(jī)、振動(dòng)篩司機(jī)接觸的8小時(shí)等效聲級(jí)超標(biāo)。
其他類比檢測(cè)結(jié)果均符合限值要求
評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 結(jié)論:本項(xiàng)目屬于煤炭采選業(yè),按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012年版)》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào)),通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目擬采用的原材料、主要生產(chǎn)工藝及擬采取的職業(yè)病防護(hù)措施等的分析,結(jié)合類比項(xiàng)目調(diào)查及檢測(cè)結(jié)果,綜合分析認(rèn)為,職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別為嚴(yán)重。
通過(guò)工程分析,結(jié)合類比企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,本項(xiàng)目正常生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素主要有:(1)粉塵類:煤塵、矽塵、其它粉塵(黃土塵)等;(2)化學(xué)有毒物質(zhì):一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、硫化氫、二氧化硫、臭氧、二氧化氯、氯氣、過(guò)氧化氫、氫氧化鈉、氧化鎂、尿素、氨等;(3)物理因素:噪聲等。
本次評(píng)價(jià)通過(guò)工程分析,結(jié)合類比企業(yè)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)結(jié)果,對(duì)本項(xiàng)目職業(yè)病危害關(guān)鍵控制崗位及關(guān)鍵控制的職業(yè)病危害因素進(jìn)行分析,詳見(jiàn)表1。
表1  本項(xiàng)目職業(yè)病危害關(guān)鍵控制崗位分析表
工作場(chǎng)所 關(guān)鍵控制崗位/工種 關(guān)鍵控制職業(yè)病危害因素
一、露天采場(chǎng)  
巖層剝離與運(yùn)輸 挖掘機(jī)司機(jī)、卡車司機(jī)、鉆機(jī)司機(jī)、液壓碎石機(jī)司機(jī)、履帶推土機(jī)司機(jī)、壓路機(jī)司機(jī)、平路機(jī)司機(jī) 矽塵
鉆機(jī)司機(jī) 噪聲
煤層開(kāi)采 鉆機(jī)司機(jī) 煤塵、噪聲
二、公用工程  
日用消防泵房 崗位工 二氧化氯、氯氣、過(guò)氧化氫、臭氧、氫氧化鈉
生活污水處理站 崗位工 二氧化氯、氯氣、過(guò)氧化氫、臭氧、氫氧化鈉
礦坑水處理站 崗位工 二氧化氯、氯氣、過(guò)氧化氫、臭氧、氫氧化鈉
鍋爐房 司爐工 一氧化碳、氨
若本項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)措施及本報(bào)告的補(bǔ)充措施及建議能得到充分落實(shí),則投產(chǎn)后,工作場(chǎng)所勞動(dòng)者實(shí)際接觸的主要職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃(強(qiáng))度應(yīng)能符合職業(yè)接觸限值。
經(jīng)綜合分析,榆林市榆陽(yáng)區(qū)方家畔煤業(yè)有限責(zé)任公司方家畔煤礦資源整合項(xiàng)目露天部分初步設(shè)計(jì)中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施尚不能完全符合現(xiàn)行職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,需在本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)階段,按照本報(bào)告提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議進(jìn)行完善,以實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,以達(dá)到預(yù)期防護(hù)效果。
建議
1職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施
1)應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目鉆孔作業(yè)采用的潛孔鉆機(jī)濕式鉆孔或孔口捕塵裝置進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)。
2)應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目破碎車間破碎點(diǎn)、篩分車間皮帶機(jī)頭、原煤分級(jí)篩、篩下末煤轉(zhuǎn)運(yùn)刮板機(jī)、末煤卸載點(diǎn)和中塊煤卸載點(diǎn)等處HCW型超聲霧化除塵裝置各類粉塵防護(hù)設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)施種類、技術(shù)要求等進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)。
3)應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目采用的液壓鏟、卡車等施工車輛司機(jī)操作室的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)。
4)應(yīng)對(duì)卸煤點(diǎn)噴霧降塵裝置設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)施種類、技術(shù)要求等進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)。
5)應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目?jī)?chǔ)煤場(chǎng)周圍抑塵網(wǎng)設(shè)施種類、技術(shù)要求等進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)。
6)應(yīng)對(duì)煤樣制備間通風(fēng)櫥等局部排風(fēng)裝置設(shè)施種類、技術(shù)要求等進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)。
7)應(yīng)對(duì)鍋爐房煤、灰渣存儲(chǔ)場(chǎng)所及其粉塵防護(hù)進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)。
8)按《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》第7.2.4.1條要求在接觸油污的器材消防材料庫(kù)、器材棚、油脂庫(kù)供給熱水。盥洗水龍頭的數(shù)量應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算人數(shù)按衛(wèi)生特征1~2級(jí)按1個(gè)/20~30人,衛(wèi)生特征3~4級(jí)按1個(gè)/31~40人計(jì)算。
9)在日用消防泵房、生活污水處理站、礦坑水處理站補(bǔ)充設(shè)計(jì)與相應(yīng)事故防范和應(yīng)急救援相配套的設(shè)施及設(shè)備,并留有應(yīng)急通道。
10)在日用消防泵房消毒間、生活污水處理站消毒間補(bǔ)充設(shè)計(jì)事故通風(fēng)裝置。
11)在日用消防泵房、生活污水處理站、礦坑水處理站根據(jù)自動(dòng)報(bào)警裝置技術(shù)發(fā)展水平補(bǔ)充設(shè)計(jì)硫化氫、二氧化氯、氯氣、過(guò)氧化氫、臭氧等有毒氣體自動(dòng)報(bào)警或檢測(cè)裝置。
12)按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)有毒氣體設(shè)置自動(dòng)報(bào)警或檢測(cè)裝置預(yù)報(bào)值、警報(bào)值、高報(bào)值進(jìn)行設(shè)計(jì)。預(yù)報(bào)值為MAC或PC—STEL的1/2,無(wú)PC—STEL的化學(xué)物質(zhì),警報(bào)值可設(shè)在相應(yīng)超限倍數(shù)值的1/2;警報(bào)值為MAC或PC—STEL值,無(wú)PC—STEL的化學(xué)物質(zhì),警報(bào)值可設(shè)在相應(yīng)的超限倍數(shù)值;高報(bào)值應(yīng)綜合考慮有毒氣體毒性、作業(yè)人員情況、事故后果、工藝設(shè)備等各種因素后設(shè)定。
13)在鍋爐房補(bǔ)充設(shè)計(jì)與相應(yīng)事故防范和應(yīng)急救援相配套的設(shè)施及設(shè)備,并留有應(yīng)急通道。
14)在鍋爐房補(bǔ)充設(shè)計(jì)一氧化碳等有毒氣體自動(dòng)報(bào)警或檢測(cè)裝置。
15)按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)有毒氣體設(shè)置自動(dòng)報(bào)警或檢測(cè)裝置預(yù)報(bào)值、警報(bào)值、高報(bào)值進(jìn)行設(shè)計(jì)。預(yù)報(bào)值為MAC或PC—STEL的1/2,無(wú)PC—STEL的化學(xué)物質(zhì),警報(bào)值可設(shè)在相應(yīng)超限倍數(shù)值的1/2;警報(bào)值為MAC或PC—STEL值,無(wú)PC—STEL的化學(xué)物質(zhì),警報(bào)值可設(shè)在相應(yīng)的超限倍數(shù)值;高報(bào)值應(yīng)綜合考慮有毒氣體毒性、作業(yè)人員情況、事故后果、工藝設(shè)備等各種因素后設(shè)定。
2個(gè)體防護(hù)用品
1)方家畔露天煤礦擬制定的個(gè)人防護(hù)發(fā)放管理制度中發(fā)放對(duì)象應(yīng)包括本項(xiàng)目所有可能接觸職業(yè)病危害因素人員。
2)本項(xiàng)目建成運(yùn)行后,應(yīng)為勞動(dòng)者配備防塵口罩、耳塞、防腐蝕手套等個(gè)體防護(hù)用品,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行防護(hù)用品的使用培訓(xùn),確保其進(jìn)入工作場(chǎng)所巡檢時(shí)正確使用。
本項(xiàng)目個(gè)體防護(hù)用品配備種類及發(fā)放對(duì)象參考見(jiàn)資料性附件表4-2-1。
3建筑衛(wèi)生學(xué)
1)自然通風(fēng)各車間夏季自然通風(fēng)用的進(jìn)風(fēng)口,其下緣距室內(nèi)地面的高度不宜大于1.2m;冬季自然通風(fēng)用的進(jìn)風(fēng)口,當(dāng)其下緣距室內(nèi)地面的高度小于4m時(shí),應(yīng)采取防止冷風(fēng)吹向工作地點(diǎn)的措施。
2)值班室、控制室照明設(shè)計(jì)宜避免眩光,充分利用自然光,選擇適合目視工作的背景,光源位置選擇宜避免產(chǎn)生陰影。
3)變電所控制室宜具備良好的朝向,宜天然采光,屏位布置及照明設(shè)計(jì)應(yīng)避免表盤的眩光。變電站的照明設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034的有關(guān)規(guī)定。
4)工作場(chǎng)所采光、照明設(shè)計(jì)分別按《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50033-2013)和《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2013)執(zhí)行。
4職業(yè)衛(wèi)生管理
根據(jù)《職業(yè)病防治法》及《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》(安監(jiān)總局令第73號(hào))等法律、法規(guī)的相關(guān)要求,建立職業(yè)衛(wèi)生管理體系,具體內(nèi)容包括以下方面:
(1)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及人員
設(shè)置或者指定職業(yè)病危害防治的管理機(jī)構(gòu),配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防治日常管理工作。
(2)職業(yè)病防治計(jì)劃及實(shí)施方案
1)建立健全職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定職業(yè)病危害防治規(guī)劃,明確職責(zé)分工和落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。
2)根據(jù)《用人單位職業(yè)病防治指南》(GBZ/T225-2010),年度職業(yè)病防治計(jì)劃應(yīng)包括目的、目標(biāo)、措施、考核指標(biāo)、保障條件等內(nèi)容。實(shí)施方案應(yīng)包括時(shí)間、進(jìn)度、實(shí)施步驟、技術(shù)要求,考核內(nèi)容、驗(yàn)收方法等內(nèi)容。
3)每年應(yīng)對(duì)職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案的落實(shí)情況進(jìn)行必要的評(píng)估,并撰寫年度評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括存在的問(wèn)題和下一步的工作重點(diǎn)書面評(píng)估報(bào)告應(yīng)送達(dá)決策層閱知,并作為下一年度制定計(jì)劃和實(shí)施方案的參考。
(3)職業(yè)衛(wèi)生管理制度
建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度:
1)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;
2)職業(yè)病危害警示與告知制度;
3)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;
4)職業(yè)病防治宣傳、教育和培訓(xùn)制度;
5)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理制度;
6)職業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品管理制度;
7)職業(yè)病危害日常監(jiān)測(cè)及檢測(cè)、評(píng)價(jià)管理制度;
8)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(“三同時(shí)”)的制度;
9)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度;
10)職業(yè)病診斷、鑒定及報(bào)告制度;
11)職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度;
12)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度;
13)職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理制度;
14)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病危害防治制度。
(4)職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)制度
1)定期開(kāi)展職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),并委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年進(jìn)行一次作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè),每三年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。根據(jù)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果,落實(shí)整改措施,同時(shí)將日常監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、落實(shí)整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,并向勞動(dòng)者公布。
2)配備專職或者兼職的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)人員,裝備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格;未經(jīng)培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。
3)使用粉塵采樣器、直讀式粉塵濃度測(cè)定儀等儀器設(shè)備進(jìn)行粉塵濃度的測(cè)定。粉塵監(jiān)測(cè)采用定點(diǎn)或者個(gè)體方法進(jìn)行,推廣實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),監(jiān)測(cè)地點(diǎn)及周期參考《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病防治規(guī)定》。
4)配備2臺(tái)以上噪聲測(cè)定儀器,并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所噪聲每6個(gè)月監(jiān)測(cè)1次,監(jiān)測(cè)地點(diǎn)及周期參考《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病防治規(guī)定》。
(5)職業(yè)病危害告知
職業(yè)病危害告知管理應(yīng)符合《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào))的要求。
1)與勞動(dòng)者訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、防護(hù)措施和相關(guān)待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中載明,不得隱瞞或者欺騙。
2)設(shè)置公告欄,公布本單位職業(yè)病防治的規(guī)章制度等內(nèi)容。設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄,主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等;設(shè)置在工作場(chǎng)所的公告欄,主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施,以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱等。
3)在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所入口處及產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位或設(shè)備附近的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí),本項(xiàng)目工作場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)設(shè)置參考見(jiàn)附件6。
4)對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,如鍋爐房、日用消防泵房、生活污水處理站、礦坑水處理站等可能導(dǎo)致急性職業(yè)性中毒的工作場(chǎng)所,除設(shè)置警示標(biāo)識(shí)外,還應(yīng)當(dāng)在其醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害告知卡。告知卡應(yīng)當(dāng)標(biāo)明職業(yè)病危害因素名稱、理化特性、健康危害、接觸限值、防護(hù)措施、應(yīng)急處理及急救電話、職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果及檢測(cè)時(shí)間等。
(6)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)
職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)管理應(yīng)符合《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》及《關(guān)于加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知》(安監(jiān)總廳安健[2015] 121號(hào))等的要求。
1)煤礦主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備煤礦職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力,接受職業(yè)病危害防治培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí),職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識(shí)等內(nèi)容。初次培訓(xùn)不得少于16學(xué)時(shí),繼續(xù)教育不得少于8學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育的周期為一年。
2)職業(yè)衛(wèi)生管理人員主要培訓(xùn)內(nèi)容:國(guó)家職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)病危害防治知識(shí),主要職業(yè)病危害因素及防控措施,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的維護(hù)與管理,職業(yè)衛(wèi)生管理要求和措施等。初次培訓(xùn)不得少于16學(xué)時(shí),繼續(xù)教育不得少于8學(xué)時(shí)。職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn),可以參照職業(yè)衛(wèi)生管理人員的要求執(zhí)行。繼續(xù)教育的周期為一年。
3)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者主要培訓(xùn)內(nèi)容:國(guó)家職業(yè)病防治法規(guī)基本知識(shí),本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度和崗位操作規(guī)程,所從事崗位的主要職業(yè)病危害因素和防范措施,個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù),勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利與義務(wù)等。初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí),繼續(xù)教育不得少于4課時(shí)。煤礦接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。繼續(xù)教育的周期為一年。
(7)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度
1)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。檢查項(xiàng)目與周期參考《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》。
2)不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
3)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。
(8)職業(yè)衛(wèi)生檔案
1)根據(jù)陜西省煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的《陜西煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理指導(dǎo)意見(jiàn)》,煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案,是指煤礦在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動(dòng)中形成的,能夠準(zhǔn)確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過(guò)程的文字、圖紙、照片、報(bào)表、音像資料、電子文檔等文件材料。煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案;(二)煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理檔案;(三)煤礦職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案;(四)煤礦職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案;(五)煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案;(六)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案;(七)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章要求的其他資料文件。
職業(yè)衛(wèi)生檔案涉及項(xiàng)目較多的,可適當(dāng)予以補(bǔ)充。
2)職業(yè)衛(wèi)生檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,設(shè)立檔案室或指定專門的區(qū)域存放職業(yè)衛(wèi)生檔案,并指定專門機(jī)構(gòu)和專(兼)職人員負(fù)責(zé)。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生檔案及時(shí)歸檔,按年度或建設(shè)項(xiàng)目整理,編號(hào)登記,入庫(kù)保管。并按規(guī)定的期限保存,防止出現(xiàn)遺失。
(9)職業(yè)病危害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病危害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)在財(cái)政部、安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))第十七條“(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出”中列支。根據(jù)GBZ/T225-2010,職業(yè)病防治、管理經(jīng)費(fèi)包括:人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職業(yè)病危害預(yù)防和治理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施配置與維護(hù)、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品配置與維護(hù)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病病人診斷、治療、賠償與康復(fù)、工傷保險(xiǎn)等方面。
5職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)及告知卡
于露天采場(chǎng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備維修車間、日用消防泵房、生活污水處理站、礦坑水處理站、鍋爐房等工作場(chǎng)所醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。警示標(biāo)識(shí)設(shè)置參考資料性附件表4-5-1。
6其他
1)在訂購(gòu)值班室等工作場(chǎng)所工作臺(tái)、座椅時(shí),應(yīng)充分考慮人機(jī)工效學(xué)設(shè)計(jì)要求,避免造成作業(yè)人員的操作疲勞等。
2)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》,建設(shè)項(xiàng)目在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)設(shè)計(jì)依據(jù);(二)建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析;(三)職業(yè)病危害因素分析及危害程度預(yù)測(cè);(四)擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、分布,并對(duì)防控性能進(jìn)行分析;(五)輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況;(六)對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、防護(hù)措施及對(duì)策措施采納情況的說(shuō)明;(七)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施投資預(yù)算明細(xì)表;(八)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施可以達(dá)到的預(yù)期效果及評(píng)價(jià)。
3)本項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審,并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)審意見(jiàn)。
4)本項(xiàng)目建成試運(yùn)行期間,應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè),并進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
技術(shù)審查專家組評(píng)審
意見(jiàn)
一、專家組對(duì)《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》的評(píng)審意見(jiàn)
1、《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設(shè)備、技術(shù)材料等描述完整;
2、《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建成后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)全面、客觀、準(zhǔn)確;
3、《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類判定準(zhǔn)確;
4、《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品分析與評(píng)價(jià)正確;
5、《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求;
6、《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》針對(duì)建成后提出的職業(yè)病防護(hù)措施和建議基本可行,能夠滿足保護(hù)勞動(dòng)者健康的要求;
7、《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》結(jié)論正確。
二、專家組建議
1.核實(shí)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容與總平面布局,完善總平面布局分析。
2.完善工程分析內(nèi)容。
3.明確(巖層剝離、采煤以及篩分破碎場(chǎng)所)各類粉塵防護(hù)設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)施種類、技術(shù)要求等。
4.針對(duì)崗位職業(yè)病危害因素的種類及其接觸水平提出的配備個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品建議。
5.提出的職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資概算及所列支的項(xiàng)目。