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榆林市榆陽區(qū)方家畔煤業(yè)有限責任公司 煤礦資源整合項目露天部分評價報告網(wǎng)上公開信息
評價報告網(wǎng)上公開信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名稱 | 榆林市榆陽區(qū)方家畔煤業(yè)有限責任公司 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 地理位置 | 陜西省榆林市榆陽區(qū) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 聯(lián)系人 | 李虎強 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 項目名稱 |
榆林市榆陽區(qū)方家畔煤業(yè)有限責任公司 煤礦資源整合項目露天部分 |
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| 項目簡介 | 榆林市榆陽區(qū)方家畔煤業(yè)有限責任公司（以下簡稱方家畔煤礦）位于陜北愉神礦區(qū)中部，榆林市榆陽區(qū)與神木縣交界處，行政區(qū)劃隸屬陜西省榆林市榆陽區(qū)大河塔鄉(xiāng)、神木市錦界鎮(zhèn)管轄。生產(chǎn)能力為1.20Mt/a。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 周葉 | 工程師 | 環(huán)境科學 | A01(P)14100937 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 肖鵬 | 工程師 | 安全技術(shù)及工程 | A01(P)14100941 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 現(xiàn)場采樣/檢測人員 | 樊曉龍 | 工程師 | 機電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 何鋒 | 助理工程師 | 化學生物學 | A01(J)14101093 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 實驗室檢測人員 | 姚張超 | 工程師 | 計算機科學與技術(shù) | A01(J)14101094 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 高立普 | 助理工程師 | 鐵路交通運營管理 | A01(J)14101091 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 現(xiàn)場調(diào)查時間 | 2017年 8 月 17 日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 | 2019 年 6 月 13日 - 6月 20 日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 實驗室檢測時間 | 2019 年 6 月 21日 - 6月 24 日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 李虎強 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
本項目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產(chǎn)性粉塵（其他粉塵、矽塵、煤塵）、化學有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氨氣等）、物理因素（噪聲、高溫等）。 粉塵：除巖層剝離與運輸潛孔鉆司機、挖掘機司機、卡車司機、裝載機司機等工種接觸矽塵的濃度不符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求以外，其余各崗位工種觸粉塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求。 物理因素：噪聲：本項目巖層開采與運輸潛孔鉆司機、煤層開采與運輸潛孔鉆司機、篩分車間巡檢工等工種接觸噪聲的等效聲級計算結(jié)果均大于85dB(A)，高于職業(yè)接觸限值。本次測量的非噪聲工作場所均符合非噪聲工作場所職業(yè)接觸限值。 |
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| 評價結(jié)論與建議 |
結(jié)論：本項目針對各類職業(yè)病危害因素設(shè)置了相應(yīng)的防護設(shè)施，并采取了相應(yīng)的管理措施，通過現(xiàn)場調(diào)查，結(jié)合工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果，本報告針對項目試運行期間職業(yè)病防護設(shè)施及措施方面存在的不足，提出了相應(yīng)的補充措施和建議，若本報告補充措施及建議能得到充分落實，則正常生產(chǎn)后，榆林市榆陽區(qū)方家畔煤業(yè)有限責任公司資源整合項目露天部分職業(yè)病防護設(shè)施和防護措施符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。 建議：1、職業(yè)病防護設(shè)施方面建議： 1）根據(jù)《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計規(guī)范》的要求，對防塵用水進行檢測，檢測項目應(yīng)包括懸浮物含量、懸浮物粒度、pH值、類大腸菌群等，防塵用水水質(zhì)懸浮物的含量不得超過30mg/L，粒度不大于0.3mm，水的pH值應(yīng)當在6～9范圍內(nèi)，類大腸菌群每100ml水樣中不得檢出。使用降塵劑時，降塵劑應(yīng)當無毒、無腐蝕、不污染環(huán)境。 2）根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的要求，加強挖掘機、裝載機、卡車等設(shè)備司機操作室門、窗的防護，保證其防護效果的充分發(fā)揮。 3）根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的要求，在挖掘機裝車前，對煤（巖）灑水，卸煤（巖）時噴霧降塵。 4）根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的要求，露天煤礦應(yīng)對運輸路面經(jīng)常清理浮塵、灑水，加強維護，保持路面平整。用人單位應(yīng)根據(jù)實際生產(chǎn)情況，配備相應(yīng)的灑水車對運輸?shù)缆泛筒蓜兤奖P路面進行灑水降塵。 5）在生活污水處理站及鍋爐房設(shè)置機械排風裝置，對其工作環(huán)境進行通風換氣。 2、個體防護方面的建議： 1）根據(jù)《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品發(fā)放標準》（AQ1051-2008）、《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）等，為部分崗位勞動者補充配備相應(yīng)個體防護用品，詳見下表。 本項目需補充的個體防護用品
3）加強巖層剝離與運輸作業(yè)人員的個體防護，保證為其發(fā)放的職業(yè)病防護用品符合國家標準和行業(yè)標準，并定期更換無效或失效的防護用品。 4）加強對勞動者進行個體防護用品的使用培訓，督促勞動者按要求正確使用個體防護用品，以確保個體防護用品防護效果，最大限度保護勞動者健康。 ①進入粉塵作業(yè)場所前，先佩戴好防塵口罩，對于自吸過濾式呼吸防護用品，應(yīng)做佩戴氣密性檢查，確認密合后，方可進入粉塵作業(yè)場所；由于耳塞的佩戴時間對其防護效果有一定影響，在噪聲環(huán)境下，耳塞佩戴時間越長，防護效果越好。故應(yīng)要求作業(yè)人員(尤其是篩分車間等高噪聲場所的崗位工)在進入噪聲作業(yè)場所前，應(yīng)先正確佩戴好耳塞，并盡量全程佩戴。 ②關(guān)注防塵口罩的清洗。防塵口罩清洗前應(yīng)將濾棉取下（濾棉不可清洗），按使用說明書要求拆卸有關(guān)部件，使用軟毛刷在溫水中清洗，或在溫水中加入適量中性洗滌劑清洗，清水沖洗干凈后在清潔場所避日風干，保存在清潔、干燥、無油污、無陽光直射和無腐蝕性氣體的地方。 ③耳塞佩戴前應(yīng)注意手部及外耳道清潔。 3、應(yīng)急救援方面的建議： 1）制訂疏干水處理站及生活污水處理站水池清淤的操作規(guī)程，清淤過程按規(guī)程作業(yè)，避免發(fā)生急性硫化氫中毒。 2）制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理制度。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》（2016年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號），制定應(yīng)急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預案演練或者專項應(yīng)急預案演練。 4、職業(yè)衛(wèi)生管理方面的建議： 1）加強各類職業(yè)病防護設(shè)施維護管理，確保其有效運行。 2）職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測方面：根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》完善《職業(yè)病危害日常監(jiān)測與評價管理制度》，應(yīng)對日常監(jiān)測地點等做相應(yīng)規(guī)定，對化學有毒物質(zhì)進行檢測。 3）部分作業(yè)人員（巖層剝離與運輸挖掘機司機、裝載機司機等）工作時長12小時，導致其接觸的粉塵濃度超出職業(yè)接觸限值的要求，建議建設(shè)單位合理安排工作制度，縮短作業(yè)人員接觸有害因素的時間。 4）職業(yè)衛(wèi)生培訓方面：煤礦主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當具備煤礦職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力，接受職業(yè)病危害防治培訓。職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓參照職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓要求，培訓內(nèi)容應(yīng)包括：國家職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及標準，職業(yè)病危害防治知識，主要職業(yè)病危害因素及防控措施，職業(yè)病防護設(shè)施的維護與管理，職業(yè)衛(wèi)生管理要求和措施等。初次培訓不得少于16學時，繼續(xù)教育不得少于8學時。 5）職業(yè)病危害告知方面：勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應(yīng)當依照本規(guī)范第七條的規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。 6）職業(yè)衛(wèi)生檔案管理方面：根據(jù)《陜西煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理指導意見》（陜煤安局發(fā)〔2016〕161號），參照表11.9-1相關(guān)內(nèi)容，進一步完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。 5、職業(yè)健康監(jiān)護方面的建議： 1）職業(yè)健康檢查項目應(yīng)根據(jù)勞動者實際接觸的職業(yè)病危害因素按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）確定，職業(yè)健康檢查項目中應(yīng)增加噪聲的相應(yīng)檢查項目。 2）在崗期間職業(yè)健康監(jiān)護周期應(yīng)根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》及《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）相關(guān)要求確定，詳見下表。 接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者的職業(yè)健康檢查周期
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| 技術(shù)審查專家組評審意見 |
一、《評價報告》的編制符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告編制要求》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的要求，評價依據(jù)較充分。 二、《評價報告》的評價目的明確、內(nèi)容較全面、評價方法正確，程序清晰。 三、《評價報告》對項目進行了工程分析；對職業(yè)病危害因素進行分析與檢測；對采取的職業(yè)病防護措施進行了分析與評價；提出了控制職業(yè)病危害的建議。 四、《評價報告》的職業(yè)病危害分類和評價結(jié)論正確，建議基本可行。 五、評價報告存在的問題及建議： 1、進一步明確本項目工程內(nèi)容。 2、細化本項目工藝分析及職業(yè)病危害因素識別。 3、核實挖掘機、裝載機司機等工種的的工作日寫實。 4、完善本項目防塵、防毒設(shè)施的調(diào)查與分析評價。 《評價報告》應(yīng)在建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施現(xiàn)場存在問題整改后，在現(xiàn)場復核的基礎(chǔ)上，按專家組意見與建議修改完善，經(jīng)專家組組長審核簽字后同意通過評審，相關(guān)資料歸檔備查。 |
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