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陜西黃陵二號煤礦有限公司三號風(fēng)井及附屬工程項目評價報告網(wǎng)上公開信息
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名 稱 | 陜西黃陵二號煤礦有限公司 | |||
| 地理位置 | 陜西省延安市黃陵縣 | ||||
| 聯(lián)系人 | 段連杰 | ||||
| 項目名稱 | 陜西黃陵二號煤礦有限公司三號風(fēng)井及附屬工程項目 | ||||
| 項目簡介 |
陜西黃陵二號煤礦有限公司位于陜西省黃陵縣境內(nèi)，黃陵礦區(qū)西部，行政區(qū)劃隸屬黃陵縣雙龍鎮(zhèn)管轄。 黃陵二號煤礦于2004年5月16日開工建設(shè)，2009年2月19日通過由國家能源局組織的正式投產(chǎn)驗收，2012年7月由陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局核定并批準礦井生產(chǎn)能力為8.0Mt/a。 黃陵二號煤礦采用斜井開拓方式，全井田共有7條井筒，即主斜井、一號副斜井、二號副斜井、一號進風(fēng)斜井、一號回風(fēng)斜井、二號進風(fēng)斜井、二號回風(fēng)斜井，各井筒均正常使用。全井田共劃分為六個盤區(qū)，工作面采用大巷條帶式布置。礦井采用“一井兩區(qū)，一區(qū)一面”的生產(chǎn)布局。目前井下生產(chǎn)盤區(qū)為二、四盤區(qū)。 全礦井通風(fēng)系統(tǒng)為分區(qū)式通風(fēng)，運行的一、二號回風(fēng)斜井分別承擔(dān)著井下四、二盤區(qū)的回風(fēng)任務(wù)。 隨著井下生產(chǎn)的不斷延伸，一號風(fēng)井承擔(dān)的四盤區(qū)通風(fēng)距離將逐漸加長，通風(fēng)阻力不斷增大，四盤區(qū)生產(chǎn)至422工作面時，一號風(fēng)井風(fēng)機負壓可達到2880Pa左右，達到風(fēng)機負載的極限，現(xiàn)有風(fēng)機設(shè)備已無法滿足后續(xù)正常生產(chǎn)通風(fēng)需要。另外，根據(jù)現(xiàn)場井下四盤區(qū)實際生產(chǎn)情況，井下機電設(shè)備較多，散熱量大，長距離通風(fēng)導(dǎo)致井下多個作業(yè)點溫度偏高，生產(chǎn)環(huán)境不佳。為保證井下通風(fēng)系統(tǒng)正常接續(xù)，提高井下四盤區(qū)后續(xù)安全生產(chǎn)的可靠性，根據(jù)黃陵礦業(yè)公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃目標，需啟動陜西黃陵二號煤礦有限公司三號風(fēng)井及附屬工程項目，為礦井后續(xù)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。 中煤西安設(shè)計工程有限責(zé)任公司于2019年7月完成《陜西陜煤黃陵礦業(yè)有限公司黃陵二號煤礦三號風(fēng)井及附屬工程初步設(shè)計》，同年9月，陜西省發(fā)展和改革委員會以陜發(fā)改能煤炭〔2019〕1119號文對本項目進行了批復(fù)。中煤科工集團北京華宇工程有限公司于2020年1月完成《陜西陜煤黃陵礦業(yè)有限公司黃陵二號煤礦三號風(fēng)井瓦斯抽采工程初步設(shè)計》，2020年5月，黃陵二號煤礦委托陜西安科安全生產(chǎn)技術(shù)研究所有限公司承擔(dān)本項目的職業(yè)病危害預(yù)評價工作。 |
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專業(yè)技術(shù) 人員 |
姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | |
| 報告書編寫人員 | 肖鵬 | 工程師 | 安全技術(shù)及工程 | A01(P)14100941 | |
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建設(shè)單位 陪同人 |
段連杰 | ||||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
該項目正常生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素主要有：其他粉塵/矽塵、甲烷、噪聲、工頻電場等。 類比檢測結(jié)果：本項目工作場所工頻電場、其他粉塵應(yīng)能符合職業(yè)接觸限值，矽塵、噪聲等因素可能存在超標，主要分布在井下矸石倉、地面矸石倉等場所。 |
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| 評價結(jié)論與建議 |
結(jié)論： 陜西黃陵二號煤礦有限公司三號風(fēng)井及附屬工程項目為礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造項目，根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017），屬開采專業(yè)及輔助性活動中的“煤炭開采和洗選專業(yè)及輔助性活動”。 《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）未對“煤炭開采和洗選專業(yè)及輔助性活動” 類項目職業(yè)病危害風(fēng)險類別做相應(yīng)規(guī)定。通過對本項目建設(shè)內(nèi)容、主要生產(chǎn)工藝的分析，本項目正常運行過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素主要有矽塵/其他粉塵、甲烷、噪聲、工頻電場等，結(jié)合擬采取的職業(yè)病防護措施及類比項目調(diào)查及檢測結(jié)果，綜合分析認為，本項目職業(yè)病危害風(fēng)險類別為嚴重。 若本項目擬采取的職業(yè)病防護措施及本報告的補充措施及建議能得到充分落實，則投產(chǎn)后，工作場所勞動者實際接觸的主要職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃（強）度應(yīng)能符合職業(yè)接觸限值。 經(jīng)綜合分析，陜西黃陵二號煤礦有限公司三號風(fēng)井及附屬工程項目初步設(shè)計及瓦斯抽采設(shè)計中職業(yè)病防護設(shè)施和防護措施尚不能完全符合現(xiàn)行職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求，需在本項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計階段，按照本報告提出的控制職業(yè)病危害的補充措施及建議進行完善，以實現(xiàn)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施的同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，達到預(yù)期防護效果。 建議： 1、運行過程職業(yè)病防護補充措施及建議 （1）四盤區(qū)二號水泵房 根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》（安監(jiān)總局令第73號），四盤區(qū)二號水泵房離心泵及電機設(shè)備下方應(yīng)設(shè)減振基座。 （2）矸石提升系統(tǒng) 1）根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》（安監(jiān)總局令第73號）、《煤礦井下消防、灑水設(shè)計規(guī)范》（GB50383-2016），井下矸石倉上破碎機外應(yīng)設(shè)置密閉罩，破碎機旁卸料點應(yīng)設(shè)置自動控制的轉(zhuǎn)載點噴霧設(shè)施，其噴頭應(yīng)對準矸石卸料點。井下矸石倉下給料機外應(yīng)設(shè)置密閉罩，給料機出料口應(yīng)設(shè)置自動控制的轉(zhuǎn)載點噴霧設(shè)施。 2）根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》（安監(jiān)總局令第73號）、《煤礦井下消防、灑水設(shè)計規(guī)范》（GB50383-2016）三號進風(fēng)斜井帶式輸送機機尾處應(yīng)設(shè)置一道全斷面風(fēng)流凈化水幕，井口下風(fēng)側(cè)100m范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)置一道自動控制的全斷面風(fēng)流凈化水幕。 （3）主通風(fēng)機房 1）根據(jù)《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》（AQ1028-2006）、《煤礦主要通風(fēng)機站設(shè)計規(guī)范》（GB50450-2008），主要通風(fēng)機站的值班室應(yīng)密閉隔聲。值班室門窗應(yīng)避免朝向通風(fēng)機，并采用隔聲玻璃窗及隔聲門，以避免主通風(fēng)機噪聲對值班室的影響。 2）根據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GB/T 50087-2013），隔聲值班室宜采用以實心磚等建筑材料為主的隔聲結(jié)構(gòu)；墻體與屋蓋可采用雙層結(jié)構(gòu)，門窗等隔聲構(gòu)件宜采用有兩道隔聲門的聲阱與多層隔聲窗。 3）值班室內(nèi)噪聲控制值應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GB/T 50087-2013）的要求，即室內(nèi)背景噪聲級（室外傳入室內(nèi)的噪聲級）不超過70dB(A)。 （4）瓦斯抽采泵站 1）根據(jù)瓦斯抽采設(shè)計，凈水車間加殺菌劑及阻垢劑，但未對其加藥方式、加藥頻次，加藥設(shè)備及殺菌劑、阻垢劑的類別做描述，在水質(zhì)符合相應(yīng)標準要求的前提下，殺菌劑宜選擇無毒或低毒的物料。 2）凈水車間應(yīng)單獨設(shè)置加藥間。 （5）空壓機站 1）空壓機站值班室門不宜朝向空壓機站，以避免空壓機站噪聲的影響。 2）空壓機站的噪聲控制值應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GB/T50087-2013）的有關(guān)規(guī)定，即8h或40h等效聲級不超過85 dB(A)，值班室室內(nèi)背景噪聲級不超過70 dB(A)。 （6） 日用消防泵房 1）優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，水泵應(yīng)設(shè)減振基座。 2）為減少噪聲的傳播，泵房門窗應(yīng)符合隔聲要求。 （7）乏風(fēng)熱泵機房 1）根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010），乏風(fēng)熱泵機房宜設(shè)值班室。 2）優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，熱泵機組、水泵應(yīng)設(shè)減振基座。 2、應(yīng)急救援設(shè)施及措施 （1）針對四盤區(qū)水倉、地面日用消防水池及雨水收集池清淤過程及瓦斯抽采泵站瓦斯泄漏積聚過程應(yīng)制定相應(yīng)的作業(yè)規(guī)程，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)程操作，并做好現(xiàn)場通風(fēng)及個體防護，避免現(xiàn)場作業(yè)人員接觸硫化氫、甲烷等有害氣體。 （2）根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010），瓦斯抽采泵站抽采泵房內(nèi)事故通風(fēng)通風(fēng)機的控制開關(guān)應(yīng)分別設(shè)置在室內(nèi)、室外便于操作的地點。事故排風(fēng)的進風(fēng)口，應(yīng)設(shè)在有害氣體或有爆炸危險的物質(zhì)放散量可能最大或聚集最多的地點。對事故排風(fēng)的死角處，應(yīng)采取導(dǎo)流措施。事故排風(fēng)裝置排風(fēng)口的設(shè)置應(yīng)盡可能避免對人員的影響：事故排風(fēng)裝置的排風(fēng)口應(yīng)設(shè)在安全處，遠離門、窗及進風(fēng)口和人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點。 （3）根據(jù)瓦斯抽采設(shè)計，凈水車間擬使用阻垢劑、殺菌劑等，此類物料多具有刺激性、腐蝕性，可能導(dǎo)致作業(yè)人員的化學(xué)性灼傷，建議在加藥地點設(shè)置不斷水的沖淋洗眼設(shè)施。沖淋洗眼設(shè)備宜安裝在作業(yè)人員10s內(nèi)能夠到達的區(qū)域內(nèi)，且距離加藥位不超過15m，并處于同一平面上，同時需考慮在前往設(shè)備的路線中避免障礙物的阻擋。沖淋洗眼設(shè)備的技術(shù)要求應(yīng)符合《眼面部防護 應(yīng)急噴淋和洗眼設(shè)備 第1部分：技術(shù)要求》（GB/T 38144.1-2019）的相應(yīng)規(guī)定，其選型、安裝、使用方法、維護、人員培訓(xùn)等應(yīng)符合《眼面部防護 應(yīng)急噴淋和洗眼設(shè)備 第2部分：使用指南》（GB/T 38144.2-2019）的相應(yīng)規(guī)定。 3、個體防護用品 （1）黃陵二號煤礦現(xiàn)行管理制度中個體防護用品發(fā)放對象應(yīng)包括本項目所有可能接觸職業(yè)病危害因素人員。 （2）本項目建成運行后，應(yīng)為新增的勞動者配備防塵口罩、耳塞等個體防護用品，同時對其進行防護用品的使用培訓(xùn)，確保其進入工作場所巡檢或作業(yè)時正確使用。 4 、輔助用室 （1）本項目三號風(fēng)井場地各建筑內(nèi)內(nèi)應(yīng)設(shè)盥洗室或盥洗設(shè)備，盥洗設(shè)備應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010)的相關(guān)要求。即盥洗水龍頭的數(shù)量應(yīng)根據(jù)設(shè)計計算人數(shù)按衛(wèi)生特征3～4級按1個/31～40人計算。 （2）本項目三號風(fēng)井場地應(yīng)設(shè)更/存衣室，更/存衣室的設(shè)置應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010)的相關(guān)要求。即驅(qū)動機房、地面矸石倉等應(yīng)設(shè)置更/存衣室，便服室、工作服室可按照同柜分層存放的原則設(shè)計。更衣室與休息室可合并設(shè)置。主通風(fēng)機房、瓦斯抽采泵站、空壓機站、35kV變電站、日用消防泵房、乏風(fēng)熱泵機房的更/存衣柜可設(shè)在休息室內(nèi)或車間內(nèi)適當(dāng)?shù)攸c。 （3）主通風(fēng)機房值班室、瓦斯抽采泵站值班室、空壓機房值班室、日用消防泵房值班室、35kV變電站主控室內(nèi)應(yīng)設(shè)置清潔飲水設(shè)施。 （4）本項目三號風(fēng)井場地距離礦井工業(yè)場地距離較遠，應(yīng)考慮工人就餐問題。如擬于該場地增設(shè)食堂，食堂的衛(wèi)生要求設(shè)計應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010)的相關(guān)要求。 （5）本項目三號風(fēng)井場地應(yīng)設(shè)置廁所，廁所不宜距工作地點過遠，并應(yīng)有排臭、防蠅措施。車間內(nèi)的廁所，一般應(yīng)為水沖式，同時應(yīng)設(shè)洗手池、洗污池。宜設(shè)在室內(nèi)。除有特殊需要，廁所的蹲位數(shù)應(yīng)按使用人數(shù)設(shè)計，按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010)的相關(guān)要求，男廁所：勞動定員男職工人數(shù)＜100 人的工作場所可按25人設(shè)1個蹲位；＞100人的工作場所每增50人增設(shè)1個蹲位。小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。本項目男職工人數(shù)預(yù)計為68人，本項目男廁所應(yīng)至少設(shè)置3個蹲位與3個小便器。5總體布局 5、建筑衛(wèi)生學(xué) （1）根據(jù)《煤礦礦井建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB 50592-2010）,主通風(fēng)機房、空氣壓縮機站、日用消防泵房、瓦斯抽采泵站等建筑物內(nèi)部主要工作和生活場所應(yīng)避開強噪聲源，廠房內(nèi)部值班室、一般控制室的噪聲限制值不應(yīng)超過70dB。 （2）本項目主通風(fēng)機房配電室、空氣壓縮站配電室的建筑設(shè)計應(yīng)符合《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB 50054-2011）的相關(guān)要求。配電室長度超過7m時，應(yīng)設(shè)2個出口，并宜布置在配電室兩端。當(dāng)配電室雙層布置時，樓上配電室的出口應(yīng)至少設(shè)一個通向該層走廊或室外的安全出口。配電室的門均應(yīng)向外開啟，但通外高壓配電室的門應(yīng)為雙向開啟門。配電室的頂棚、墻面及地面的建筑裝修，應(yīng)使用不易積灰和不易起灰的材料；頂棚不應(yīng)抹灰。 （3）空壓機站的建筑設(shè)計應(yīng)符合《壓縮空氣站設(shè)計規(guī)范》（GB50029-2014）的相應(yīng)要求。機器間宜采用耐磨防油地面，墻的內(nèi)表面應(yīng)抹灰刷白；隔聲值班室宜設(shè)置觀察窗；空壓機站機器間的采暖溫度不宜低于16℃；非工作時間機器間的溫度不得低于5℃?？諌簷C站工作時，機器間內(nèi)最高環(huán)境溫度不應(yīng)高于40℃；值班室或控制室的溫度不應(yīng)高于28℃，且應(yīng)設(shè)置通風(fēng)或降溫裝置。宜采用“上送下排”的通風(fēng)方式，通風(fēng)機宜設(shè)置在墻面上部。 （4）室內(nèi)采暖溫度應(yīng)符合《煤炭工業(yè)供熱通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB/T 50466-2008）的相應(yīng)要求。 （5）設(shè)置機械通風(fēng)的室內(nèi)送風(fēng)、排風(fēng)氣流組織應(yīng)符合《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB50019-2015）的相關(guān)要求。 1）機械送風(fēng)系統(tǒng)進風(fēng)口的位置應(yīng)直接設(shè)置在室外空氣較清潔的地點；近距離內(nèi)有排風(fēng)口時，應(yīng)低于排風(fēng)口；進風(fēng)口的下緣距室外地坪不宜小于2m，當(dāng)設(shè)置在綠化地帶時，不宜小于1m；應(yīng)避免進風(fēng)、排風(fēng)短路。 2）當(dāng)采用全面排風(fēng)消除空壓機站、35kV變電站配電裝置室等建筑物內(nèi)余熱時，應(yīng)分別從建筑物內(nèi)溫度最高的區(qū)域排風(fēng)等。 （6）值班室、控制室等場所的照明設(shè)計宜避免眩光，充分利用自然光，選擇適合目視工作的背景，光源位置選擇宜避免產(chǎn)生陰影。35kV變電站監(jiān)視屏面應(yīng)避免明顯的反射眩光和直接陽光。 （7）工作場所采光設(shè)計應(yīng)按《建筑采光設(shè)計標準》（GB50033-2013）執(zhí)行。 （8）工作場所照明設(shè)計應(yīng)按《建筑照明設(shè)計標準》（GB50034-2013）執(zhí)行. （9）根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》要求，四盤區(qū)二號水泵房、四盤區(qū)二號永久避難硐室、三號進風(fēng)斜井應(yīng)設(shè)置防爆燈具照明，驅(qū)動機房、地面矸石倉應(yīng)采用防爆燈具和防爆開關(guān)。 （10）根據(jù)《煤礦瓦斯抽采工程設(shè)計標準》（GB50471-2018）要求，瓦斯抽采泵站抽采泵房、10kV變電所及值班（控制）室應(yīng)設(shè)應(yīng)急照明。 6、職業(yè)健康監(jiān)護 （1）在三號風(fēng)井場地勞動者從事有害作業(yè)前，應(yīng)對其進行上崗前職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。 （2）上崗前職業(yè)健康檢查項目應(yīng)符合《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）的規(guī)定。 7、其他 （1）應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病危害防治專項經(jīng)費，經(jīng)費在財政部、安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法〉的通知》（財企〔2012〕16號）第十七條“（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出”中列支。 （2）根據(jù)《用人單位職業(yè)病防治指南》（GBZ/T225-2010），職業(yè)病防治、管理經(jīng)費包括：人員配備、機構(gòu)設(shè)置、職業(yè)病危害預(yù)防和治理、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價、職業(yè)病防護設(shè)施配置與維護、個人職業(yè)病防護用品配置與維護、職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病病人診斷、治療、賠償與康復(fù)、工傷保險等方面。本項目職業(yè)病危害防治專項經(jīng)費至少應(yīng)包括職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價、職業(yè)病防護設(shè)施配置與維護、個人職業(yè)病防護用品配置與維護、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等內(nèi)容。 （3）本項目建成運行后，應(yīng)按現(xiàn)行管理制度，在噪聲日常監(jiān)測地點中，增加井下矸石倉，三號風(fēng)井場地主通風(fēng)機房、瓦斯抽采泵站、空壓機站、風(fēng)熱泵機房、地面矸石倉、驅(qū)動機房等場所，并將監(jiān)測結(jié)果公布于工作場所。 （4）于三號風(fēng)井場地工作場所醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害警示標識。 |
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技術(shù)審查專家組評審 意見 |
一、專家組對《預(yù)評價報告》的評審意見 1、《預(yù)評價報告》對建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、技術(shù)材料等描述完整； 2、《預(yù)評價報告》對建成后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度的分析和評價全面、客觀、準確； 3、《預(yù)評價報告》對建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類判定準確； 4、《預(yù)評價報告》對建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施和個體防護用品分析與評價正確； 5、《預(yù)評價報告》對建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范要求； 6、《預(yù)評價報告》針對建成后提出的職業(yè)病防護措施和建議基本可行，能夠滿足保護勞動者健康的要求； 7、《預(yù)評價報告》結(jié)論正確。 二、專家組意見 1、完善矸石提升系統(tǒng)與瓦斯抽放站的生產(chǎn)工藝分析與職業(yè)病危害因素識別。 2、完善現(xiàn)有企業(yè)職業(yè)危害控制與管理情況分析。 3、完善主要作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸水平評價。 4、細化控制職業(yè)病危害的補充措施與建議。 |
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