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延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦煤炭資源整合項目
評價報告網(wǎng)上公開信息表
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建設單位 （用人單位） |
名 稱 | 延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦 | |||
| 地理位置 | 延安市寶塔區(qū)蟠龍鎮(zhèn)龍灣村 | ||||
| 聯(lián)系人 | 曹志山 | ||||
| 項目名稱 | 延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦煤炭資源整合項目 | ||||
| 項目簡介 | 延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦（以下簡稱“貫屯煤礦”）位于陜北三疊紀煤田子長礦區(qū)南部，延安市北部65km處，行政區(qū)劃隸屬延安市寶塔區(qū)蟠龍鎮(zhèn)管轄。生產(chǎn)能力為3.00Mt/a。 | ||||
| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | |
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 張帆 | 工程師 | 油氣井工程 | A01(P)14100938 | |
| 侯東岳 | 助理工程師 | 土木工程 | A01(P)14101100 | ||
| 于鵬 | 技術(shù)員 | 公共衛(wèi)生 | A01(P)14101103 | ||
| 現(xiàn)場采樣/檢測人員 | 樊曉龍 | 助理工程師 | 機電一體化工程 | A01(J)14100931 | |
| 姚泊丞 | 助理工程師 | 國際經(jīng)濟與貿(mào)易 | 陜B01（J）140240 | ||
| 楊春 | 技術(shù)員 | 化學 | A01(J)14101096 | ||
| 實驗室檢測人員 | 劉棟 | 技術(shù)員 | 有機化學 | A01(J)14101095 | |
| 邢春燕 | 工程師 | 化學 | A01(J)14100929 | ||
| 現(xiàn)場調(diào)查時間 | 2015 年 11 月 17 - 18 日 | ||||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 | 2015 年 11 月 19 - 21 日 | ||||
| 實驗室檢測時間 | 2015 年 11 月 24 - 26 日 | ||||
| 建設單位（用人單位）陪同人 | 曹志山 | ||||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
本項目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產(chǎn)性粉塵（煤塵、矽塵、電焊煙塵、水泥粉塵、其他粉塵[金屬混合塵、黃土塵]）、化學有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、氧化鈣、氫氧化鈉、鹽酸、二氧化氯、氯氣、甲烷、臭氧、錳及其化合物）、物理因素（噪聲、手傳振動、工頻電場、紫外輻射、高溫）。 粉塵：檢測結(jié)果顯示，除井下綜采工作面采煤機司機、刮板機司機、移架工，綜掘工作面綜掘機司機、支護工、皮帶司機，地面準備車間選矸工等部分工種接觸煤塵的濃度不符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求以外，其余各崗位工種觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求。 化學物質(zhì)：本項目工作場所空氣中化學物質(zhì)濃度檢測結(jié)果均符合職業(yè)衛(wèi)生要求。 物理因素：①噪聲：本項目井下綜采工作面采煤機司機、刮板機司機、轉(zhuǎn)載機司機，綜掘工作面綜掘機司機，準備車間選矸工，主廠房巡檢工等工種接觸噪聲的等效聲級計算結(jié)果均大于85dB(A)，高于職業(yè)接觸限值。本次測量的非噪聲工作場所均符合非噪聲工作場所職業(yè)接觸限值。②工頻電場測量結(jié)果顯示，各高壓變配電設備工頻電場均符合職業(yè)接觸限值要求。③紫外輻射測量結(jié)果顯示，本項目紫外輻射測量結(jié)果符合職業(yè)接觸限值。 |
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| 評價結(jié)論與建議 |
結(jié)論：本報告認為：延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦資源整合項目為職業(yè)病危害嚴重的項目。本項目職業(yè)病防護設施建設按照初步設計中職業(yè)安全衛(wèi)生章節(jié)的設計原則進行施工建設，試運行期間職業(yè)病防護設施均運行正常，個體防護用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強度得到有效控制，符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護設施竣工驗收的條件。 建議：1、職業(yè)病危害防護措施方面建議：1）對井下噴霧裝置應定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。若經(jīng)濟條件允許，井下宜采用自動控制的風流凈化水幕。 2）檢測期間，本項目未進行炮掘作業(yè)，如果后期進行炮掘和噴漿作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》要求落實以下措施：掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，掘進工作面回風巷應安設至少2道自動控制風流凈化水幕。如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應實施濕式鉆孔，錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應在下井前灑水預濕。距離錨噴作業(yè)點下風流方向100m內(nèi)，應設置2道以上風流凈化水幕，且噴射混凝土時工作地點應采用除塵器抽塵凈化。建議用人單位待其正常運行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測。 3）根據(jù)該礦提供的井下灑水水質(zhì)檢測報告顯示，懸浮物含量及懸浮物粒徑未檢測，建議礦方委托具有資質(zhì)的單位對井下防塵灑水水質(zhì)未檢測項目進行檢測，另外加裝防塵灑水水質(zhì)過濾裝置，并要不定期對噴霧裝置進行清理，防止噴霧裝置堵塞。 4）建議礦方委托具有資質(zhì)的單位對5號煤層進行煤層注水可注性測試。 5）建議礦方為井下防塵灑水系統(tǒng)增設加壓泵，以保證井下風流凈化水幕及轉(zhuǎn)載點噴霧等防塵設施的壓力符合要求。 6）建議礦方在鍋爐房設置便攜式一氧化碳氣體監(jiān)測報警儀，對司爐工進行操作培訓，在巡檢過程中對工作場所一氧化碳濃度進行監(jiān)測并記錄。 2、個人使用的職業(yè)病防護用品方面的建議：應重點加強井下工人的個體防護，保證為其發(fā)放的職業(yè)病防護用品符合國家標準和行業(yè)標準，并定期更換無效或失效的防護用品，除此之外，企業(yè)應加強個體防護用品的使用管理，確保規(guī)范佩戴，最大限度發(fā)揮個體防護用品的防護性能。 3、應急救援方面的建議：礦方應重點按照《關(guān)于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急處置15個技術(shù)方案的通知》（衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)辦應急發(fā)[2011]94號）和《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》（AQ/T9007-2011），針對井下采掘工作面、井下水倉、地面調(diào)節(jié)池和沉淀池等工作場所的一氧化碳中毒、硫化氫中毒等急性職業(yè)病危害事故建立有針對性的一氧化碳中毒與硫化氫中毒的應急救援 預案并定期演練。 4、職業(yè)衛(wèi)生管理方面的建議：1）本項目竣工驗收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應當存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動者公布，并按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進行申報。 2）應按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的種類和周期符合要求，除定點呼吸性粉塵及噪聲外，還應監(jiān)測工班個體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個體呼吸性粉塵采、掘工作面每3月監(jiān)測1次，其他地點6個月1次、粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測1次。 3）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應急演練，并應做好演練記錄。設備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進行，但一旦發(fā)生事故，社會聲譽和財產(chǎn)損失均會受到影響，因此評價要求業(yè)主應與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護培訓工作，加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責任。 4）用人單位應對工作場所內(nèi)的警示標識至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應及時修整或更換。 5、職業(yè)健康監(jiān)護方面的建議：1）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)病（職業(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)病（職業(yè)中毒）的，用人單位應當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。 2）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應當立即組織有關(guān)勞動者進行應急職業(yè)健康檢查。 |
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| 技術(shù)審查專家組評審意見 |
一、《評價報告》的編制符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》及《建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告編制要求》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標準的要求，評價依據(jù)充分。 二、《評價報告》評價目的明確、內(nèi)容較全面、評價方法正確。 三、《評價報告》對項目進行了工程分析；對職業(yè)病危害因素進行分析與檢測；對采取的職業(yè)病危害防護措施等進行了分析與評價；提出了控制職業(yè)病危害的建議。 四、《評價報告》的職業(yè)病危害分類和評價結(jié)論正確，建議基本可行。 五、問題和建議： 1．進一步明確項目的建設內(nèi)容，完善職業(yè)病危害因素識別、分析與評價； 2. 核實各評價單元職業(yè)病防護的設施的種類、參數(shù)以及設置位置，完善其分析與評價； 3. 完善急性職業(yè)病危害的來源、應急救援預案以及設施的調(diào)查與評價； 4. 補充職業(yè)衛(wèi)生管理檔案與職業(yè)健康監(jiān)護檔案的調(diào)查，并按照相關(guān)標準進行評價； 5．核實職業(yè)病危害警示標識、告知卡以及職業(yè)衛(wèi)生告知欄的設置情況，參照相關(guān)法規(guī)完善其評價。 《評價報告書》按專家組意見與建議修改完善，經(jīng)專家組長審核簽字后同意通過技術(shù)審查。 |
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