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陜西燎原煤業(yè)有限責(zé)任公司機(jī)械化改造項(xiàng)目
作者:管理員 來(lái)源: 發(fā)布日期:2016/3/2 0:00:00 瀏覽次數(shù): 次    分享到:
評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息表
建設(shè)單位
(用人單位)
名  稱 陜西燎原煤業(yè)有限責(zé)任公司
地理位置 陜西省韓城市
聯(lián)系人 高柏林
項(xiàng)目名稱 陜西燎原煤業(yè)有限責(zé)任公司機(jī)械化改造項(xiàng)目
項(xiàng)目簡(jiǎn)介 按照國(guó)家“關(guān)于推進(jìn)小煤礦機(jī)械化”的相關(guān)要求,改善工人井下作業(yè)環(huán)境,提高礦井的安全生產(chǎn)保障,2011年6月,陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局發(fā)[2011]102號(hào)文要求小型煤礦進(jìn)行機(jī)械化改造。2011年9月,燎原煤礦委托韓城礦務(wù)局設(shè)計(jì)院編制完成了《陜西燎原煤業(yè)有限責(zé)任公司燎原煤礦機(jī)械化改造設(shè)計(jì)》,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.6Mt/a,2012年11月,陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督局以陜煤局復(fù)[2012]127號(hào)文對(duì)該煤礦機(jī)械化改造設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。2013年7月,陜西煤礦安全監(jiān)察局以陜煤安局發(fā)[2013]252號(hào)文對(duì)該煤礦機(jī)械化改造安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。2014年12月,陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督局以陜煤局復(fù)[2014]104號(hào)文對(duì)該機(jī)械化改造項(xiàng)目的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)予以批復(fù),批復(fù)的試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為2015年1月1日至2015年6月30日。
專業(yè)技術(shù)人員 姓名 職稱 專業(yè) 資格證書(shū)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 王永福 工程師 工程師 A01(P)14100936
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員 周葉 工程師 環(huán)境科學(xué) A01(P)14100937
劉川 技術(shù)員 安全技術(shù)管理 A01(P)14101101
侯東岳 助理工程師 土木工程 A01(P)14101100
現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)人員 高立普 助理工程師 鐵路交通運(yùn)營(yíng)管理 A01(J)14101091
樊曉龍 助理工程師 機(jī)電一體化工程 A01(J)14100931
姚泊承 助理工程師 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 陜B01(J)140240
實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員 劉棟 技術(shù)員 有機(jī)化學(xué) A01(J)14101095
張慶 工程師 材料化學(xué) A01(J)14100930
李渭玲 技術(shù)員 化學(xué) A01(J)14101097
姚張超 助理工程師 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù) A01(J)14101094
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間 2015年4 月16   -17日
現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)時(shí)間 2015年4月18  - 20 日
實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)時(shí)間 2015年 5月17 - 21 日
建設(shè)單位(用人單位)陪同人 高柏林
項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果 項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素:生產(chǎn)性粉塵(煤塵、水泥粉塵、電焊煙塵、其他粉塵[黃土塵、石灰石粉塵])、化學(xué)物質(zhì)(一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、錳及其化合物、硫化氫、二氧化硫、鹽酸、二氧化氯、氯氣、甲烷)、物理因素(噪聲、手傳振動(dòng)、工頻電場(chǎng)、紫外輻射、臭氧)。
檢測(cè)結(jié)果:1、粉塵:共檢測(cè)20個(gè)工種,有10個(gè)工種超出限值要求, 其余各工種接觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求,超標(biāo)率50%,超標(biāo)崗位為井下綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)、刮板機(jī)司機(jī),炮掘工作面的打眼工、絞車工、支護(hù)工、瓦斯抽放工及地面生產(chǎn)系統(tǒng)的給煤機(jī)司機(jī)、簡(jiǎn)易振動(dòng)篩司機(jī)、主斜井皮帶司機(jī)、大矸皮帶機(jī)司機(jī)。2、化學(xué)毒物:共檢測(cè)5個(gè)工種,均不超標(biāo)。3噪聲:共檢測(cè)13個(gè)工種,4個(gè)超標(biāo)。
評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 結(jié)論:根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)內(nèi)容,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),采用現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、職業(yè)病危害因素檢測(cè)及檢查表等方法對(duì)本項(xiàng)目的總體布局及設(shè)備布局,建筑衛(wèi)生學(xué),職業(yè)病危害因素及分布、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及效果,輔助用室,個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,職業(yè)健康監(jiān)護(hù),職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實(shí)情況等進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià),根據(jù)各項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果,本項(xiàng)目的控制效果評(píng)價(jià)結(jié)論如下:
1)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”:該項(xiàng)目未進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施專篇設(shè)計(jì),但初步設(shè)計(jì)中包含有職業(yè)安全衛(wèi)生章節(jié)。在后期的施工建設(shè)中,企業(yè)也按照法律法規(guī)等要求與主體工程同時(shí)施工建設(shè)了相應(yīng)的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,如井下風(fēng)流凈化水幕、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧、有毒有害氣體傳感器及減振、隔聲等設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,已設(shè)的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施均與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
2)試運(yùn)行情況:試運(yùn)行期間采煤工作面已推進(jìn)72m,掘進(jìn)面已掘進(jìn)264m,井下日產(chǎn)量可達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。經(jīng)調(diào)查,試運(yùn)行期間項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和主要職業(yè)病防護(hù)設(shè)施均運(yùn)轉(zhuǎn)正常,且試運(yùn)行期間未發(fā)生職業(yè)病危害事故等。
3)總體布局及設(shè)備布局:本項(xiàng)目生產(chǎn)布局合理,符合有害作業(yè)場(chǎng)所與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)的要求,且項(xiàng)目高噪聲設(shè)備均集中布置,設(shè)備布局合理,本項(xiàng)目總體布局及設(shè)備布局基本符合職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)要求。
4)職業(yè)病危害因素:本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素有:生產(chǎn)性粉塵(煤塵、電焊煙塵、黃土塵、其他粉塵[金屬混合塵、木粉塵])、化學(xué)物質(zhì)(一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、錳及其無(wú)機(jī)化合物、臭氧、甲烷[單純性窒息性氣體])、物理因素(噪聲、手傳振動(dòng)、工頻電場(chǎng)、紫外輻射)。
5)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施:本項(xiàng)目結(jié)合生產(chǎn)工藝采取了防塵、毒、防噪等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,但井下運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)流凈化水幕非自動(dòng)化控制,井下由于條件限制無(wú)法采用吸聲墻面等,故本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施基本符合職業(yè)衛(wèi)生的相應(yīng)要求。
6)個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品:該企業(yè)制定有勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理制度,且按照制度要求為各崗位配發(fā)了勞動(dòng)防護(hù)用品,經(jīng)調(diào)查,現(xiàn)發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品更換頻次合理,發(fā)放種類齊全,符合職業(yè)衛(wèi)生的要求。
7)建筑衛(wèi)生學(xué)要求:主要包括采暖、通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)、采光、照明、建筑結(jié)構(gòu)等方面,建筑衛(wèi)生學(xué)符合職業(yè)衛(wèi)生的要求。
8)輔助用室:本項(xiàng)目在人員較集中的井口浴室附近設(shè)置有男、女浴室、廁所及盥洗設(shè)施,且單獨(dú)設(shè)置有職工食堂等輔助用室,但浴室內(nèi)盥洗設(shè)施數(shù)量未滿足要求,故本項(xiàng)目輔助用室的設(shè)置基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)中的相關(guān)要求。
9)職業(yè)衛(wèi)生管理措施:本項(xiàng)目設(shè)立有職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備有專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,且制定有職業(yè)衛(wèi)生管理制度及崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等,進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等,但未對(duì)煤塵和噪聲進(jìn)行了日常監(jiān)測(cè),基本符合職業(yè)衛(wèi)生的要求。
10)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況:該礦委托具有資質(zhì)的單位對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行了在崗期間的職業(yè)健康檢查,但對(duì)接觸噪聲的勞動(dòng)者體檢項(xiàng)目缺少純音氣導(dǎo)聽(tīng)閾測(cè)試。
建議:1.職業(yè)衛(wèi)生管理方面的建議
1)該用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè),每三年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案,向從業(yè)人員公布,并按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進(jìn)行申報(bào)。
2)應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定,確保工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)的種類和周期符合要求,除定點(diǎn)呼吸性粉塵及噪聲外,還應(yīng)監(jiān)測(cè)工班個(gè)體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量、氮氧化物、硫化氫、碳氧化物等,其中總粉塵濃度,煤礦井下每月測(cè)定2次或者采用實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),呼吸性粉塵濃度每月測(cè)定1次,粉塵分散度每6個(gè)月監(jiān)測(cè)1次,粉塵中游離SiO2含量,每6個(gè)月測(cè)定1次,在變更工作面時(shí)也應(yīng)當(dāng)測(cè)定1次。
3)若勞動(dòng)者工作崗位或工作內(nèi)容變更,其所接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化,應(yīng)如實(shí)向勞動(dòng)者告知新增職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等。
4)該礦宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練,并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進(jìn)行,但一旦發(fā)生事故,社會(huì)聲譽(yù)和財(cái)產(chǎn)損失均會(huì)受到影響,因此評(píng)價(jià)要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議,并將檢維修過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對(duì)方,協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,一旦發(fā)生事故,以便明確責(zé)任。
5)針對(duì)該礦煤層含H2S的實(shí)際情況,建議礦方對(duì)在職員工及新入崗工人加強(qiáng)培訓(xùn),熟悉掌握硫化氫氣體的特性、毒理及防范措施,形成個(gè)體和整體防范相結(jié)合。
6)建議礦方成立硫化氫氣體專門(mén)防治機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),熟悉掌握硫化氫氣體的特性、毒理及防范措施,形成個(gè)體和整體防范相結(jié)合。并熟練掌握H2S中毒急救,自救知識(shí)。
2、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施方面的建議
1)對(duì)井下噴霧裝置應(yīng)定期檢查和維修或更換,保證足夠壓力及覆蓋面積。若經(jīng)濟(jì)條件允許,井下宜采用自動(dòng)控制的風(fēng)流凈化水幕。
2)檢測(cè)期間,本項(xiàng)目無(wú)錨噴作業(yè),如果后期進(jìn)行噴漿作業(yè),需要按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》要求落實(shí)以下措施:
井工煤礦打錨桿眼應(yīng)當(dāng)實(shí)施濕式鉆孔,噴射混凝土?xí)r應(yīng)當(dāng)采用潮噴或者濕噴工藝,噴射機(jī)、噴漿點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備捕塵、除塵裝置,距離錨噴作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)向100m內(nèi),應(yīng)當(dāng)設(shè)置2道以上自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
建議用人單位待其正常運(yùn)行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)。
3)如有條件,建議礦方對(duì)皮帶下山、回風(fēng)下山的手動(dòng)風(fēng)流凈化水幕改為自動(dòng)控制。
4)針對(duì)本項(xiàng)目煤層富含H2S的實(shí)際情況,建議礦方對(duì)有硫化氫氣體積聚的地段,打超前鉆孔提前釋放;根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況,在炮掘作業(yè)中建議使用掘進(jìn)面全面推行毫秒爆破:全斷面一次起爆,減
少放炮時(shí)間。放炮后至少等30 min,經(jīng)檢查認(rèn)為安全后,方可進(jìn)行作業(yè)。
5)針對(duì)本項(xiàng)目煤層富含H2S的實(shí)際情況,建議礦方噴灑生石灰水和強(qiáng)化灑水管理:通往掘進(jìn)面的主要行人巷道,不間斷地噴灑生石灰水。并定期灑水,尤其在放炮前后,作業(yè)點(diǎn)20 m范圍內(nèi)全面灑水降塵。
3、個(gè)體防護(hù)方面的建議
1)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)井下工人的個(gè)體防護(hù),保證為現(xiàn)發(fā)的職業(yè)病防護(hù)用品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并定期更換無(wú)效或失效的防護(hù)用品,除此之外,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管,工作人員在工作過(guò)程中必須按照要求佩戴個(gè)體防護(hù)用品。
2)針對(duì)本項(xiàng)目煤層富含H2S的實(shí)際情況,建議礦方對(duì)作業(yè)人員佩戴防護(hù)口罩和防護(hù)眼鏡等防護(hù)用品,避免直接傷害。
3)建議礦方為管理人員配發(fā)防塵口罩與耳塞。
4、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)方面的建議
1)依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等,做好勞動(dòng)者離崗后的醫(yī)學(xué)隨檢,并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
2)該礦在崗期間職業(yè)健康檢查應(yīng)該委托具有“職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病職業(yè)健康檢查”資質(zhì)的單位對(duì)原體檢的崗位接觸噪聲的人員進(jìn)行純音聽(tīng)閾測(cè)定,在崗期間噪聲崗位的檢查周期建議:作業(yè)場(chǎng)所噪聲聲級(jí)≥85dB Leq(A/8h),1年1次;作業(yè)場(chǎng)所噪聲聲級(jí)≥80dB Leq(A/8h),<85dB Leq(A/8h),2年1次;建議企業(yè)對(duì)在崗期間接觸噪聲的勞動(dòng)者進(jìn)行補(bǔ)檢。
3)用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者在作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動(dòng)者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查:
4)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)病(職業(yè)中毒)或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒)的,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
5、應(yīng)急救援方面的建議
1)礦方應(yīng)重點(diǎn)應(yīng)按照《關(guān)于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置15個(gè)技術(shù)方案的通知》(衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2011]94號(hào))進(jìn)一步完善本單位一氧化碳中毒、硫化氫中毒等職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制,并參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2011)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,保存演練記錄。
2)建議礦方進(jìn)行定期檢測(cè),動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理:嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,交接班制度和報(bào)表審簽制度。建立硫化氫專門(mén)管理牌版,明確檢查時(shí)間、地點(diǎn)、次數(shù)、路線。配備便攜式硫化氫檢測(cè)儀,懸掛在人員作業(yè)5 m范圍內(nèi),懸掛高度1.5 m。做到及時(shí)掌握。建立硫化氫監(jiān)控系統(tǒng),按規(guī)程要求位置設(shè)置探頭,對(duì)硫化氫氣體實(shí)行全方位監(jiān)控管理。
3)建議礦方在掘進(jìn)作業(yè)時(shí),通風(fēng)方式采用混合式通風(fēng),風(fēng)筒距掘進(jìn)面不得超過(guò)5m,當(dāng)發(fā)生事故時(shí),另一臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)自動(dòng)投入使用。
6、其他方面的建議
1)建議用人單位應(yīng)按照《煤礦井下消防、灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50383-2006)的要求委托有資質(zhì)的單位對(duì)井下消防灑水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),并保證井下消防灑水水質(zhì)符合以下要求:懸浮物含量不超過(guò)30mg/L,懸浮物粒度不大于0.3mm。
2)建議用人按要求劃分井下工人的飲水、進(jìn)餐、如廁等場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)飲水、進(jìn)餐、如廁場(chǎng)所的管理,有必要時(shí)進(jìn)行消毒或無(wú)害化處理。
3)根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第102條,在在進(jìn)風(fēng)井筒設(shè)置井筒防凍設(shè)施,保證冬季進(jìn)風(fēng)井口以下的空氣溫度必須在2℃以。
用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)此次評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種不足進(jìn)行及時(shí)整改、完善,確保本項(xiàng)目的職業(yè)病危害控制效果。
技術(shù)審查專家組評(píng)審意見(jiàn) 1、針對(duì)本項(xiàng)目煤層含硫化氫特點(diǎn)提出相應(yīng)防護(hù)及應(yīng)急建議;
2、缺少矸石翻車站、皮帶暗廊、坑木場(chǎng)的建設(shè)內(nèi)容;無(wú)上述工作場(chǎng)所粉塵濃度檢測(cè)結(jié)果、未對(duì)上述工作場(chǎng)所職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)查;
3、核實(shí)高位瓦斯抽放巷粉塵游離二氧化硅檢測(cè)結(jié)果;核實(shí)部分工種短時(shí)間與時(shí)間加權(quán)平均粉塵濃度的檢測(cè)結(jié)果;
4、地面有2個(gè)煤倉(cāng),給煤機(jī)司機(jī)粉塵濃度檢測(cè)結(jié)果超標(biāo),未提出可行性的建議;
5、復(fù)核井下防塵用水管路調(diào)查;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施、個(gè)人使用的防塵用品的合理性和有效性分析與評(píng)價(jià)不全面;
6、根據(jù)現(xiàn)有崗位設(shè)置,確定接觸職業(yè)病危害因素人員,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的分析評(píng)價(jià)不全面;
7、日常監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康檢查等符合性的分析與評(píng)價(jià)不全面。