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榆林神華能源有限責(zé)任公司郭家灣煤礦及選煤廠項目
評價報告網(wǎng)上公開信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名稱 | 榆林神華能源有限責(zé)任公司郭家灣煤礦分公司 | ||
| 地理位置 | 陜西省榆林市府谷縣大昌汗鄉(xiāng) | |||
| 聯(lián)系人 | 孟曉卓 | |||
| 項目名稱 | 榆林神華能源有限責(zé)任公司郭家灣煤礦及選煤廠項目 | |||
| 項目簡介 | 榆林神華能源有限責(zé)任公司郭家灣煤礦分公司（以下簡稱“郭家灣煤礦”）地處陜西神府礦區(qū)新民開采區(qū)的北部，位于榆林市府谷縣城西北約65km處、神木縣大柳塔鎮(zhèn)東約30km處，行政區(qū)劃隸屬陜西省榆林市 府谷縣大昌汗鄉(xiāng)管轄。生產(chǎn)能力為8.00Mt/a。 | |||
| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 |
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 王丹丹 | 助理工程師 | 預(yù)防醫(yī)學(xué) | A01(P)14100940 |
| 肖鵬 | 技術(shù)員 | 安全技術(shù)及工程 | A01(P)14100941 | |
| 劉超 | 技術(shù)員 | 安全工程 | A01(P)14101099 | |
| 于鵬 | 技術(shù)員 | 公共衛(wèi)生 | A01(P)14101103 | |
| 現(xiàn)場采樣/檢測人員 | 陳昭奇 | 助理工程師 | 數(shù)控技術(shù) | A01(J)14101092 |
| 同濤 | 工程師 | 生物化學(xué)工程 | A01(P)15101234 | |
| 孫昆侖 | 技術(shù)員 | 分析化學(xué) | A01(P)14100932 | |
| 何鋒 | 技術(shù)員 | 化學(xué)生物學(xué) | A01(J)14101093 | |
| 實驗室檢測人員 | 姚張超 | 助理工程師 | 計算機科學(xué)與技術(shù) | A01(J)14101094 |
| 邢春燕 | 工程師 | 化學(xué) | A01(J)14100929 | |
| 現(xiàn)場調(diào)查時間 | 2015 年12月22 - 23日 | |||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 | 2015 年12月24 - 26日 | |||
| 實驗室檢測時間 | 2015 年12月 24 - 2016年1月14日 | |||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 孟曉卓 | |||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
本項目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產(chǎn)性粉塵（煤塵、電焊煙塵、水泥粉塵、其他粉塵[金屬混合塵、黃土塵]）、化學(xué)有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、氧化鈣、鹽酸、二氧化氯、氯氣、甲烷、臭氧、錳及其化合物）、物理因素（噪聲、手傳振動、工頻電場、紫外輻射、高溫）。 粉塵：檢測結(jié)果顯示，除井下51103綜采工作面采煤機司機、支架工，51104膠運順槽/51105回風(fēng)順槽連采工作面連采機司機、梭車司機、破碎機司機及原煤運輸51103漏煤斗崗位工，地面生產(chǎn)系統(tǒng)的101上倉皮帶司機等部分工種接觸煤塵的濃度不符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求以外，其余各崗位工種觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求。 化學(xué)物質(zhì)：本項目工作場所空氣中化學(xué)物質(zhì)濃度檢測結(jié)果均符合職業(yè)衛(wèi)生要求。 物理因素：①噪聲：本項目井下51103綜采工作面采煤機司機、支架工、三機工、電工、順槽皮帶司機，51104膠運順槽/51105回風(fēng)順槽連采工作面連采機司機、梭車司機、破碎機司機、錨桿機司機，原煤運輸51103漏煤斗崗位工，地面生產(chǎn)系統(tǒng)驅(qū)動機房崗位工、準(zhǔn)備車間崗位工、主洗車間崗位工、產(chǎn)品倉上刮板機司機等工種接觸噪聲的等效聲級計算結(jié)果均大于85dB(A)，高于職業(yè)接觸限值。本次測量的非噪聲工作場所均符合非噪聲工作場所職業(yè)接觸限值。②工頻電場測量結(jié)果顯示，各高壓變配電設(shè)備工頻電場均符合職業(yè)接觸限值要求。③紫外輻射測量結(jié)果顯示，本項目紫外輻射測量結(jié)果符合職業(yè)接觸限值。 |
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| 評價結(jié)論與建議 |
結(jié)論：本報告認為：榆林神華能源有限責(zé)任公司郭家灣煤礦及選煤廠項目為職業(yè)病危害嚴重的項目。本項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)按照初步設(shè)計中職業(yè)安全衛(wèi)生章節(jié)的設(shè)計原則進行施工建設(shè)，試運行期間職業(yè)病防護設(shè)施均運行正常，個體防護用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強度得到有效控制，符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護設(shè)施竣工驗收的條件。 建議：1、職業(yè)病防護措施方面建議：1）對井下噴霧裝置應(yīng)定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。若經(jīng)濟條件允許，井下宜采用自動控制的風(fēng)流凈化水幕。 2）本次評價期間，本項目未進行炮掘作業(yè)，如果后期進行炮掘和噴漿作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》要求落實以下措施：掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，掘進工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動控制風(fēng)流凈化水幕。如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應(yīng)實施濕式鉆孔，錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點下風(fēng)流方向100m內(nèi)，應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴射混凝土?xí)r工作地點應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。建議用人單位待其正常運行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測。 3）根據(jù)該礦提供的井下灑水水質(zhì)檢測報告顯示，懸浮物粒徑未檢測，建議礦方委托具有資質(zhì)的單位對井下防塵灑水水質(zhì)未檢測項目進行檢測，另外加裝防塵灑水水質(zhì)過濾裝置，并要不定期對噴霧裝置進行清理，防止噴霧裝置堵塞。 4）建議礦方委托具有資質(zhì)的單位對5-1煤層進行煤層注水可注性測試。 5）建議礦方在鍋爐房設(shè)置便攜式一氧化碳氣體監(jiān)測報警儀，對司爐工進行操作培訓(xùn)，在巡檢過程中對工作場所一氧化碳濃度進行監(jiān)測并記錄。 2、個人使用的職業(yè)病防護用品方面的建議：應(yīng)重點加強井下工人的個體防護，保證為其發(fā)放的職業(yè)病防護用品符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并定期更換無效或失效的防護用品，除此之外，企業(yè)應(yīng)加強個體防護用品的使用管理，確保規(guī)范佩戴，最大限度發(fā)揮個體防護用品的防護性能。 3、應(yīng)急救援方面的建議：礦方應(yīng)重點按照《關(guān)于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置15個技術(shù)方案的通知》（衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2011]94號）和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011），針對井下采掘工作面、井下水倉、地面調(diào)節(jié)池和沉淀池等工作場所的一氧化碳中毒、硫化氫中毒等急性職業(yè)病危害事故建立有針對性的一氧化碳中毒與硫化氫中毒的應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。 4、職業(yè)衛(wèi)生管理方面的建議：1）本項目竣工驗收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動者公布，并按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進行申報。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的種類和周期符合要求，除定點呼吸性粉塵及噪聲外，還應(yīng)監(jiān)測工班個體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個體呼吸性粉塵采、掘工作面每3月監(jiān)測1次，其他地點6個月1次、粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測1次。 3）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進行，但一旦發(fā)生事故，社會聲譽和財產(chǎn)損失均會受到影響，因此評價要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護培訓(xùn)工作，加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責(zé)任。 4）用人單位應(yīng)對工作場所內(nèi)的警示標(biāo)識至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應(yīng)及時修整或更換。 5、職業(yè)健康監(jiān)護方面的建議：1）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)病（職業(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。 2）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動者進行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 |
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| 技術(shù)審查專家組評審意見 |
1．對建設(shè)項目概況描述清晰，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、原輔材料等內(nèi)容描述基本準(zhǔn)確； 2．對職業(yè)病防護設(shè)施運行情況進行了分析和評價； 3．對職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果進行了分析； 4．對職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度進行了分析； 5．對建設(shè)單位設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和配備的人員情況進行了分析評價； 6．對建設(shè)單位制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度及其落實情況進行了分析評價； 7．對建設(shè)單位的職業(yè)健康監(jiān)護制度及其落實情況、職業(yè)健康檢查結(jié)果等進行了分析評價； 8．根據(jù)可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故，對建設(shè)項目設(shè)置的事故預(yù)防和應(yīng)急措施的針對性、可行性進行了分析評價； 9．對正常生產(chǎn)后建設(shè)項目職業(yè)病防治效果預(yù)期進行了分析； 10．提出了控制職業(yè)病危害的對策措施和建議； 11．評價結(jié)論正確； 12.《控制效果評價報告》存在問題及建議： （1）進一步明確煤樣化驗室、鍋爐水與礦井水水質(zhì)化驗室等工作場所的建設(shè)內(nèi)容； （2）核實凈水廠工藝流程及職業(yè)病危害因素分析； （3）完善煤樣化驗室、鍋爐水與礦井水水質(zhì)化驗室等工作場所職業(yè)病危害因素的調(diào)查、檢測、分析與評價；補充洗煤廠、外來煤受煤坑等工作場所職業(yè)病危害因素的檢測、分析與評價； （4）細化職業(yè)病防護設(shè)施與應(yīng)急設(shè)施調(diào)查與分析； （5）補充職業(yè)病防護設(shè)施合理性和有效性評價；補充應(yīng)急救援設(shè)施合理性與符合項評價；補充個人使用的職業(yè)病防護用品的合理性和有效性評價； （6）進一步完善職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護的分析、評價及建議； （7）完善控制職業(yè)病危害的補充措施與建議。 《評價報告書》按專家組意見與建議修改完善，經(jīng)專家組長審核簽字后同意通過技術(shù)審查。 |
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