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陜西延長石油集團橫山魏墻煤業(yè)有限公司評價報告網(wǎng)上公開信息
評價報告網(wǎng)上公開信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名稱 | 陜西延長石油集團橫山魏墻煤業(yè)有限公司 | ||
| 地理位置 | 陜西省榆林市橫山縣橫山鎮(zhèn) | |||
| 聯(lián)系人 | 劉康 | |||
| 項目名稱 |
陜西延長石油集團橫山魏墻煤業(yè)有限公司 魏墻礦井及選煤廠新建項目 |
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| 項目簡介 | 陜西延長石油集團橫山魏墻煤業(yè)有限公司（以下簡稱“魏墻煤礦”）位于榆橫礦區(qū)南區(qū)、行政區(qū)劃隸屬橫山縣橫山鎮(zhèn)、波羅鎮(zhèn)管轄。生產(chǎn)能力為3.00Mt/a。 | |||
| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 |
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 周葉 | 工程師 | 環(huán)境科學(xué) | A01(P)14100937 |
| 劉超 | 助理工程師 | 安全工程 | A01(P)14101099 | |
| 于鵬 | - | 公共衛(wèi)生 | A01(P)14101103 | |
| 現(xiàn)場采樣/檢測人員 | 陳昭奇 | 助理工程師 | 數(shù)控技術(shù) | A01(J)14101092 |
| 同濤 | 工程師 | 生物化學(xué)工程 | A01(P)15101234 | |
| 何鋒 | 助理工程師 | 化學(xué)生物學(xué) | A01(J)14101093 | |
| 實驗室檢測人員 | 姚張超 | 助理工程師 | 計算機科學(xué)與技術(shù) | A01(J)14101094 |
| 蘇轉(zhuǎn) | 工程師 | 分析化學(xué) | A01(J)14100927 | |
| 現(xiàn)場調(diào)查時間 | 2016年6月12日 | |||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 | 2016年6月19 - 21日 | |||
| 實驗室檢測時間 | 2016年6月 20 - 30日 | |||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 劉康 | |||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
本項目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產(chǎn)性粉塵（煤塵、電焊煙塵、水泥粉塵、黃土塵、磨砂輪塵、其他粉塵（PAC、PAM））、化學(xué)有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、錳及其化合物、硫化氫、二氧化硫、鹽酸、二氧化氯、氯氣、甲烷、臭氧、氫氧化鈉）、物理因素（噪聲、手傳振動、工頻電場、紫外輻射、高溫）。 粉塵：檢測結(jié)果顯示，除井下1301綜采工作面采煤機司機、支架工、三機工、皮帶司機，1305膠運順槽綜掘工作面皮帶司機、掘進機司機、錨桿機司機，1305輔運順槽綜掘工作面皮帶司機、掘進機司機、錨桿機司機，一盤區(qū)水倉炮掘工作面炮工、支護工、噴漿工、鏟車司機，井下運輸西翼一部皮帶機尾皮帶司機、西翼一部皮帶機頭皮帶司機、西翼二部皮帶機尾皮帶司機、西翼二部皮帶機頭皮帶司機、主斜井皮帶機尾皮帶司機、驅(qū)動機房皮帶司機、101皮帶機尾皮帶司機等部分工種接觸煤塵的濃度不符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求以外，其余各崗位工種觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求。 化學(xué)物質(zhì)：本項目工作場所空氣中化學(xué)物質(zhì)濃度檢測結(jié)果均符合職業(yè)衛(wèi)生要求。 物理因素：①噪聲：本項目井下1301綜采工作面采煤機司機、三機工、支架工、泵站工，1305輔運順槽綜掘工作面掘進機司機、皮帶司機，1305膠運順槽綜掘工作面掘進機司機，西翼二部皮帶機頭皮帶司機、驅(qū)動機房皮帶司機、101皮帶機尾皮帶司機、101皮帶機頭皮帶司機、原煤倉上刮板機司機、原煤倉下給煤機司機、準(zhǔn)備車間選矸工、產(chǎn)品倉上刮板機司機、主洗車間2~3層巡檢工、主洗車間4~6層巡檢工等工種接觸噪聲的等效聲級計算結(jié)果均大于85dB(A)，高于職業(yè)接觸限值。本次測量的非噪聲工作場所均符合非噪聲工作場所職業(yè)接觸限值。②工頻電場測量結(jié)果顯示，本項目工頻電場測量結(jié)果符合職業(yè)接觸限值。②紫外輻射測量結(jié)果顯示，本項目紫外輻射測量結(jié)果符合職業(yè)接觸限值。 |
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| 評價結(jié)論與建議 |
結(jié)論：本報告認為：陜西延長石油集團橫山魏墻煤業(yè)有限公司魏墻礦井及選煤廠新建項目為職業(yè)病危害嚴重的項目。本項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)按照初步設(shè)計中職業(yè)安全衛(wèi)生章節(jié)的設(shè)計原則進行施工建設(shè)，試運行期間職業(yè)病防護設(shè)施均運行正常，個體防護用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強度得到有效控制，符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護設(shè)施竣工驗收的條件。 建議：1、職業(yè)病防護設(shè)施方面建議：1）建議礦方對井下噴霧裝置應(yīng)定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。并在采煤工作面回風(fēng)順槽、掘進工作面回風(fēng)側(cè)及井下運輸巷道內(nèi)設(shè)置自動控制的風(fēng)流凈化水幕。 2）本項目井下炮掘作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》要求落實以下措施： 掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧綜采壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，掘進工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動控制風(fēng)流凈化水幕。如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應(yīng)實施濕式鉆孔，錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點下風(fēng)流方向100m內(nèi)，應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴射混凝土?xí)r工作地點應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。 建議用人單位待其正常運行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測。 3）根據(jù)該礦提供的井下灑水水質(zhì)檢測報告顯示，懸浮物含量及粒徑未檢測，建議礦方委托具有資質(zhì)的單位對井下防塵灑水水質(zhì)未檢測項目進行檢測，另外加裝防塵灑水水質(zhì)過濾裝置，并要不定期對噴霧裝置進行清理，防止噴霧裝置堵塞。 4）建議礦方在礦井水/生活污水綜合處理站消毒裝置15米范圍內(nèi)設(shè)置沖淋、洗眼設(shè)施。 2、個體防護方面的建議：應(yīng)重點加強井下工人的個體防護，保證為其發(fā)放的職業(yè)病防護用品符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并定期更換無效或失效的防護用品，除此之外，企業(yè)應(yīng)加強個體防護用品的使用管理，確保規(guī)范佩戴，最大限度發(fā)揮個體防護用品的防護性能。 3、應(yīng)急救援方面的建議：礦方應(yīng)重點按照《關(guān)于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置15個技術(shù)方案的通知》（衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2011]94號）和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011），針對井下采掘工作面、井下水倉、地面調(diào)節(jié)池和沉淀池等工作場所的一氧化碳中毒、硫化氫中毒等急性職業(yè)病危害事故建立有針對性的一氧化碳中毒與硫化氫中毒的應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。 4、職業(yè)衛(wèi)生管理方面的建議：1）本項目竣工驗收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動者公布，并按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進行申報。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的種類和周期符合要求，除定點呼吸性粉塵及噪聲外，還應(yīng)監(jiān)測工班個體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個體呼吸性粉塵采、掘工作面每3月監(jiān)測1次，其他地點6個月1次、粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測1次。氮氧化物每3月監(jiān)測1次、二氧化硫每3月監(jiān)測1次、硫化氫每1月監(jiān)測1次。 3）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進行，但一旦發(fā)生事故，社會聲譽和財產(chǎn)損失均會受到影響，因此評價要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護培訓(xùn)工作，加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責(zé)任。 4）用人單位應(yīng)對工作場所內(nèi)的警示標(biāo)識至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應(yīng)及時修整或更換。 5）建議礦方將職工浴室及干部浴室更衣柜的存儲方式更改為同室分柜存儲。 5、職業(yè)健康監(jiān)護方面的建議：1）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。 2）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動者進行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 3）用人單位應(yīng)委托有“職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病職業(yè)健康檢查”資質(zhì)的職業(yè)健康體檢機構(gòu)對本項目接觸噪聲的上崗前勞動者補做純音聽閾測試，對在崗期間和離崗時的勞動者補做純音氣導(dǎo)聽閾測試。 |
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| 技術(shù)審查專家組評審意見 |
一、《評價報告》的編制符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告編制要求》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，評價依據(jù)較充分。 二、《評價報告》的評價目的明確、內(nèi)容較全面、評價方法正確，程序清晰。 三、《評價報告》對項目進行了工程分析；對職業(yè)病危害因素進行了分析與檢測；對采取的職業(yè)病防護措施進行了分析與評價；提出了控制職業(yè)病危害的建議。 四、《評價報告》的職業(yè)病危害分類和評價結(jié)論正確，建議基本可行。 五、評價報告存在的問題及建議 1、魏墻煤礦委托中煤西安設(shè)計工程有限責(zé)任公司編制完成職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇，2016年3月陜西煤礦安全監(jiān)察局以陜煤安局發(fā)〔2016〕48號文對該設(shè)計專篇進行了批復(fù)，應(yīng)明確設(shè)計專篇設(shè)計的職業(yè)病防護設(shè)施及建設(shè)落實情況。 2、補充完善建設(shè)施工階段職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)調(diào)查與評價內(nèi)容。 3、結(jié)合工業(yè)場地布置及建設(shè)地點風(fēng)向，完善總平面布置的分析和評價。 4、完善炮掘清煤、礦井水處理、鍋爐房、防滅火的生產(chǎn)工藝分析及職業(yè)病危害因素識別，井下生產(chǎn)系統(tǒng)職業(yè)病危害因素分析、檢測、評價應(yīng)包括實際建設(shè)的所有系統(tǒng)。 5、核實選煤廠的工時調(diào)查及噪聲檢測結(jié)果的分析，完善井下粉塵超標(biāo)點的超標(biāo)原因分析。完善分析、檢測、評價水倉掘進錨噴作業(yè)職業(yè)病危害控制效果評價內(nèi)容。 6、完善職業(yè)病危害事故、應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備及救援能力的分析，并結(jié)合礦井設(shè)計規(guī)模對礦井應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況作出評價結(jié)論。 7、補充炮掘防護用品調(diào)查，核實選煤廠職業(yè)病防護用品的調(diào)查分析。 8、依據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》相關(guān)條款，結(jié)合職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果，完善職業(yè)病防護設(shè)施的符合性、有效性評價，明確巷道、采掘工作面自動風(fēng)流凈化水幕、粉塵傳感器、炮掘工作面高壓噴霧或壓氣噴霧設(shè)置、轉(zhuǎn)載點自動噴霧等防塵設(shè)施是否符合《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》設(shè)置要求，并提出針對性的對策、措施。 9、按相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對職業(yè)衛(wèi)生管理制度的符合性、落實情況做出科學(xué)評價。 10、補充綜合防塵系統(tǒng)圖。 《評價報告》按專家組意見和專家個人意見修改完善，經(jīng)專家組組長審核簽字后同意通過評審，相關(guān)資料歸檔備查。 |
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