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府谷縣三道溝鄉(xiāng)下韓梁煤礦資源整合項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)
評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名稱 | 府谷縣三道溝鄉(xiāng)下韓梁煤礦 | ||
| 地理位置 | 陜西省榆林市府谷縣三道溝鄉(xiāng) | |||
| 聯(lián)系人 | 肖成學(xué) | |||
| 項(xiàng)目名稱 | 府谷縣三道溝鄉(xiāng)下韓梁煤礦資源整合項(xiàng)目 | |||
| 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 | 府谷縣三道溝鄉(xiāng)下韓梁煤礦（以下簡(jiǎn)稱“下韓梁煤礦”）地處府谷縣城西北約42km處、行政區(qū)劃隸屬于陜西省府谷縣三道溝鄉(xiāng)管轄。生產(chǎn)能力為0.60Mt/a。 | |||
| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書(shū) |
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員 | 王丹丹 | 助理工程師 | 預(yù)防醫(yī)學(xué) | A01(P)14100940 |
| 肖鵬 | - | 安全技術(shù)及工程 | A01(P)14100941 | |
| 劉超 | 助理工程師 | 安全工程 | A01(P)14101099 | |
| 于鵬 | - | 公共衛(wèi)生 | A01(P)14101103 | |
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)人員 | 陳昭奇 | 助理工程師 | 數(shù)控技術(shù) | A01(J)14101092 |
| 同濤 | 工程師 | 生物化學(xué)工程 | A01(P)15101234 | |
| 高立普 | 助理工程師 | 鐵路交通運(yùn)營(yíng)管理 | A01(P)14101091 | |
| 何鋒 | 助理工程師 | 化學(xué)生物學(xué) | A01(J)14101093 | |
| 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員 | 姚張超 | 助理工程師 | 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù) | A01(J)14101094 |
| 邢春燕 | 高級(jí)工程師 | 分析化學(xué) | A01(J)14100929 | |
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間 | 20156年3月12日 | |||
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)時(shí)間 | 2016年3月27 - 29日 | |||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)時(shí)間 | 2016年3月 27 - 2016年4 月18日 | |||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 肖成學(xué) | |||
| 項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果 |
本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產(chǎn)性粉塵（煤塵、電焊煙塵、其他粉塵[金屬混合塵]）、化學(xué)有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、甲烷、臭氧、錳及其化合物）、物理因素（噪聲、手傳振動(dòng)、紫外輻射、高溫）。 粉塵：檢測(cè)結(jié)果顯示，除井下30101炮采工作面炮工、刮板機(jī)司機(jī)、破碎機(jī)司機(jī)、二部皮帶司機(jī)、支架工，30102輔運(yùn)順槽炮掘工作面炮工、鏟車司機(jī)、無(wú)軌膠輪車司機(jī)、支護(hù)工，工作面緩沖煤倉(cāng)給煤機(jī)司機(jī)，主運(yùn)大巷無(wú)軌膠輪車司機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)巷皮帶司機(jī)及地面大塊煤皮帶司機(jī)等部分工種接觸煤塵的濃度不符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求以外，其余各崗位工種觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求。 化學(xué)物質(zhì)：本項(xiàng)目工作場(chǎng)所空氣中化學(xué)物質(zhì)濃度檢測(cè)結(jié)果均符合職業(yè)衛(wèi)生要求。 物理因素：①噪聲：本項(xiàng)目井下30101炮采工作面破碎機(jī)司機(jī)，地面生產(chǎn)系統(tǒng)篩分車間4層振動(dòng)篩司機(jī)等工種接觸噪聲的等效聲級(jí)計(jì)算結(jié)果均大于85dB(A)，高于職業(yè)接觸限值。本次測(cè)量的非噪聲工作場(chǎng)所均符合非噪聲工作場(chǎng)所職業(yè)接觸限值。②紫外輻射測(cè)量結(jié)果顯示，本項(xiàng)目紫外輻射測(cè)量結(jié)果符合職業(yè)接觸限值。 |
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| 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 |
結(jié)論：本報(bào)告認(rèn)為：府谷縣三道溝鄉(xiāng)下韓梁煤礦資源整合項(xiàng)目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的項(xiàng)目。本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)按照初步設(shè)計(jì)中職業(yè)安全衛(wèi)生章節(jié)的設(shè)計(jì)原則進(jìn)行施工建設(shè)，試運(yùn)行期間職業(yè)病防護(hù)設(shè)施均運(yùn)行正常，個(gè)體防護(hù)用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強(qiáng)度得到有效控制，符合國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的條件。 建議：1、職業(yè)病防護(hù)措施方面建議：1）對(duì)井下噴霧裝置應(yīng)定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。井下應(yīng)采用自動(dòng)控制的風(fēng)流凈化水幕。 2）本項(xiàng)目井下炮采、炮掘作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》要求落實(shí)以下措施： 掘進(jìn)井巷和硐室時(shí)，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過(guò)程中采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，掘進(jìn)工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應(yīng)實(shí)施濕式鉆孔，錨噴支護(hù)作業(yè)時(shí)，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過(guò)15mm，且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)流方向100m內(nèi)，應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴射混凝土?xí)r工作地點(diǎn)應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。 建議用人單位待其正常運(yùn)行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)。 3）根據(jù)該礦提供的井下灑水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告顯示，懸浮物粒徑未檢測(cè)，建議礦方委托具有資質(zhì)的單位對(duì)井下防塵灑水水質(zhì)未檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)，另外加裝防塵灑水水質(zhì)過(guò)濾裝置，并要不定期對(duì)噴霧裝置進(jìn)行清理，防止噴霧裝置堵塞。 4）建議礦方委托具有資質(zhì)的單位對(duì)3-3煤層進(jìn)行煤層注水可建議礦方在礦井水/生活污水綜合處理站加裝消毒裝置。 5）建議礦方在礦井水/生活污水綜合處理站加裝消毒裝置。 6）建議礦方在鍋爐房設(shè)置便攜式一氧化碳?xì)怏w監(jiān)測(cè)報(bào)警儀，對(duì)司爐工進(jìn)行操作培訓(xùn)，在巡檢過(guò)程中對(duì)工作場(chǎng)所一氧化碳濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)并記錄。 2、應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)井下工人的個(gè)體防護(hù)，保證為其發(fā)放的職業(yè)病防護(hù)用品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并定期更換無(wú)效或失效的防護(hù)用品，除此之外，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品的使用管理，確保規(guī)范佩戴，最大限度發(fā)揮個(gè)體防護(hù)用品的防護(hù)性能。 3、應(yīng)急救援方面的建議：礦方應(yīng)重點(diǎn)按照《關(guān)于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置15個(gè)技術(shù)方案的通知》（衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2011]94號(hào)）和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011），針對(duì)井下采掘工作面、井下水倉(cāng)、地面調(diào)節(jié)池和沉淀池等工作場(chǎng)所的一氧化碳中毒、硫化氫中毒等急性職業(yè)病危害事故建立有針對(duì)性的一氧化碳中毒與硫化氫中毒的應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。 4、職業(yè)衛(wèi)生管理方面的建議：1）本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每三年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動(dòng)者公布，并按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進(jìn)行申報(bào)。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)的種類和周期符合要求，除定點(diǎn)呼吸性粉塵及噪聲外，還應(yīng)監(jiān)測(cè)工班個(gè)體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個(gè)體呼吸性粉塵采、掘工作面每3月監(jiān)測(cè)1次，其他地點(diǎn)6個(gè)月1次、粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測(cè)1次。 3）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進(jìn)行，但一旦發(fā)生事故，社會(huì)聲譽(yù)和財(cái)產(chǎn)損失均會(huì)受到影響，因此評(píng)價(jià)要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對(duì)方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責(zé)任。 4）用人單位應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)的警示標(biāo)識(shí)至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號(hào)脫落、亮度老化等影響使用的問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。 5、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)方面的建議：1）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。 2）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者在作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動(dòng)者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 |
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| 技術(shù)審查專家組評(píng)審意見(jiàn) |
一、《評(píng)價(jià)報(bào)告》的編制符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》及《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，評(píng)價(jià)依據(jù)充分。 二、《評(píng)價(jià)報(bào)告》評(píng)價(jià)目的明確、內(nèi)容較全面、評(píng)價(jià)方法正確。 三、《評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了工程分析；對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行分析與檢測(cè)；對(duì)采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施等進(jìn)行了分析與評(píng)價(jià)；提出了控制職業(yè)病危害的建議。 四、《評(píng)價(jià)報(bào)告》的職業(yè)病危害分類和評(píng)價(jià)結(jié)論正確，建議基本可行。 五、問(wèn)題與建議： 1．核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的組成及試運(yùn)行情況，完善職業(yè)病危害因素識(shí)別、分析與評(píng)價(jià)； 2. 核實(shí)各評(píng)價(jià)單元職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的種類、參數(shù)以及設(shè)置位置以及主要機(jī)電設(shè)備一覽表內(nèi)容，完善其分析與評(píng)價(jià)； 3. 完善急性職業(yè)病危害的來(lái)源、應(yīng)急救援預(yù)案的調(diào)查與評(píng)價(jià)； 4．核實(shí)職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)、告知卡以及職業(yè)衛(wèi)生告知欄的設(shè)置情況，參照相關(guān)法規(guī)完善其評(píng)價(jià)； 5.建議對(duì)主報(bào)告按編制要求規(guī)范完善。 評(píng)價(jià)報(bào)告按照專家組意見(jiàn)修改完善，經(jīng)專家組長(zhǎng)復(fù)核簽字后，同意《評(píng)價(jià)報(bào)告》通過(guò)技術(shù)審查。 |
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