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子長縣扇咀灣煤礦煤炭資源整合項目評價報告網(wǎng)上公開信息
評價報告網(wǎng)上公開信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名 稱 | 子長縣扇咀灣煤礦 | |||
| 地理位置 | 延安市子長縣瓦窯堡鎮(zhèn) | ||||
| 聯(lián)系人 | 王丁 | ||||
| 項目名稱 | 子長縣扇咀灣煤礦煤炭資源整合項目 | ||||
| 項目簡介 |
子長縣扇咀灣煤礦（以下簡稱扇咀灣煤礦）位于子長礦區(qū)中部，子長縣城以西約2km處，行政隸屬子長縣瓦窯堡鎮(zhèn)管轄。 2009年，扇咀灣煤礦委托陜西省榆林市榆神煤炭建筑設(shè)計有限公司編制完成《陜西省子長縣扇咀灣煤業(yè)有限責(zé)任公司礦井資源整合實施方案開采設(shè)計說明書》；2010年，扇咀灣煤礦委托陜西省榆林市榆神煤炭建筑設(shè)計有限公司編制完成《陜西省子長縣扇咀灣煤礦煤炭資源整合實施方案安全設(shè)施設(shè)計說明書》。 2016年4月20日陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)[2016]10號文批準本項目進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，試運轉(zhuǎn)期限為2016年4月20日至2016年10月20日。2016年10月8日陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)[2016]60號對本項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn)進行了延期批復(fù)，同意子長縣扇咀灣煤礦資源整合項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn)延期6個月（至2017年4月20日）。 |
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| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | |
| 項目負責(zé)人 | 胡濤 | 工程師 | 電子信息工程 | A01(P)16101756 | |
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 侯東岳 | 助理工程師 | 土木工程 | A01(P)14101100 | |
| 劉 川 | 技術(shù)員 | 安全技術(shù)管理 | A01(P)14101101 | ||
| 采樣/檢測人員 | 胡 濤 | 工程師 | 電子信息工程 | A01(J)14100926 | |
| 現(xiàn)場調(diào)查時間 | 2016年 10月12 -13日 | ||||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 | 2015年 10 月13 -15日 | ||||
| 實驗室檢測時間 | 2016年 10月16日-11月15日 | ||||
| 建設(shè)單位陪同人 | 王丁 | ||||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
項目存在的職業(yè)病危害因素：本項目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產(chǎn)性粉塵（煤塵、矽塵、電焊煙塵、水泥粉塵、其他粉塵[PAC、PAM]）、化學(xué)有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、甲烷、臭氧、錳及其無機化合物、氯氣、二氧化氯、鹽酸）、物理因素（噪聲、手傳振動、工頻電場、紫外輻射、高溫）等。 檢測結(jié)果：1、粉塵：共檢測25個工種,有6個工種超出限值要求, 其余各工種接觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求,超標崗位為50102綜采工作面采煤機司機、支架工、刮板機司機，50103運輸順槽綜掘工作面綜掘機司機，5號煤主運大巷綜掘工作面綜掘機司機、錨桿支護工等。2、化學(xué)毒物：均不超標。3噪聲：共檢測30個工種,16個超標。 |
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| 評價結(jié)論與建議 |
結(jié)論：根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)內(nèi)容，依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)范和衛(wèi)生標準，采用現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、職業(yè)病危害因素檢測及檢查表等方法對本項目的總體布局及設(shè)備布局，建筑衛(wèi)生學(xué)，職業(yè)病危害因素及分布、職業(yè)病危害防護設(shè)施及效果，輔助用室，個人使用的職業(yè)病防護用品，職業(yè)健康監(jiān)護，職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實情況等進行綜合分析與評價，根據(jù)各項評價結(jié)果，本項目的控制效果評價結(jié)論如下： 1）職業(yè)衛(wèi)生“三同時”：該項目進行了職業(yè)病危害預(yù)評價、進行職業(yè)病防護設(shè)施專篇設(shè)計。在后期的施工建設(shè)中，企業(yè)也按照法律法規(guī)等要求與主體工程同時施工建設(shè)了相應(yīng)的職業(yè)病危害防護設(shè)施，如井下風(fēng)流凈化水幕、轉(zhuǎn)載點噴霧、有毒有害氣體傳感器及減振、隔聲等設(shè)施?，F(xiàn)場調(diào)查時，職業(yè)病危害防護設(shè)施均與主體工程同時投入試運行。 2）試運行情況：經(jīng)調(diào)查，試運行期間項目主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和主要職業(yè)病防護設(shè)施均運轉(zhuǎn)正常，且試運行期間未發(fā)生職業(yè)病危害事故。 3）總體布局及設(shè)備布局：本項目生產(chǎn)布局合理，符合有害作業(yè)場所與無害作業(yè)分開的要求，且項目高噪聲設(shè)備均集中布置，設(shè)備布局合理，本項目總體布局及設(shè)備布局基本符合職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)要求。 4）職業(yè)病危害因素：本項目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產(chǎn)性粉塵（煤塵、矽塵、電焊煙塵、水泥粉塵、其他粉塵[PAC、PAM]）、化學(xué)有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、甲烷、臭氧、錳及其無機化合物、二氧化氯、氯氣、鹽酸）、物理因素（噪聲、手傳振動、工頻電場、紫外輻射、高溫）等。 本次評價對主要職業(yè)病危害因素進行了為期三天的檢測，結(jié)合類比檢測數(shù)據(jù)，本項目關(guān)鍵控制點為50102綜采工作面打采煤機司機、支架工；50103運輸順槽綜掘工作面綜掘機司機、5號煤主運大巷綜掘工作面綜掘機司機、支護工等工種接觸的煤塵，50102綜采工作面采煤機司機、刮板機司機、轉(zhuǎn)載機司機、乳化泵司機，30204炮掘工作面支護工，中央水泵房水泵工，地面生產(chǎn)系統(tǒng)等工種接觸的噪聲。 5）職業(yè)病防護設(shè)施：本項目結(jié)合生產(chǎn)工藝采取了防塵、毒、防噪等職業(yè)病防護設(shè)施，但井下運輸系統(tǒng)風(fēng)流凈化水幕為手動控制，井下由于條件限制無法采用吸聲墻面等，故本項目職業(yè)病防護設(shè)施基本符合職業(yè)衛(wèi)生的相應(yīng)要求。 6）個人使用的職業(yè)病防護用品：該企業(yè)制定有勞動防護用品發(fā)放管理制度，且按照制度要求為各崗位配發(fā)了勞動防護用品，經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)發(fā)的勞動防護用品更換頻次合理，發(fā)放種類齊全，符合職業(yè)衛(wèi)生的要求。 7）建筑衛(wèi)生學(xué)要求：主要包括采暖、通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)、采光、照明、建筑結(jié)構(gòu)等方面，建筑衛(wèi)生學(xué)符合職業(yè)衛(wèi)生的要求。 8）輔助用室：本項目在人員較集中的綜合辦公樓上設(shè)置有男、女浴室、食堂、廁所及盥洗設(shè)施等輔助用室，本項目輔助用室的設(shè)置符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）中的相關(guān)要求。 9）職業(yè)衛(wèi)生管理措施：本項目設(shè)立有職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備有專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，且制定有職業(yè)衛(wèi)生管理制度及崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等，進行了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等，對噪聲進行日常監(jiān)測，基本符合職業(yè)衛(wèi)生的要求。 10）職業(yè)健康監(jiān)護情況：職業(yè)健康監(jiān)護情況：本項目委托具有資質(zhì)的單位對接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行了上崗前的職業(yè)健康檢查，檢查結(jié)果如實告知勞動者本人，符合職業(yè)衛(wèi)生的要求。 建議：1）本項目竣工驗收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的種類和周期符合要求，除定點呼吸性粉塵及噪聲外，還應(yīng)監(jiān)測工班個體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量、氮氧化物、硫化氫、碳氧化物等，其中總粉塵濃度，煤礦井下每月測定2次或者采用實時在線監(jiān)測，呼吸性粉塵濃度每月測定1次，粉塵分散度每6個月監(jiān)測1次，粉塵中游離SiO2含量，每6個月測定1次，在變更工作面時也應(yīng)當(dāng)測定1次。 3）用用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進行，但一旦發(fā)生事故，社會聲譽和財產(chǎn)損失均會受到影響，因此評價要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護培訓(xùn)工作，加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責(zé)任。 4）用人單位應(yīng)對工作場所內(nèi)的警示標識至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應(yīng)及時修整或更換。 5）1）對井下噴霧裝置應(yīng)定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。若經(jīng)濟條件允許，井下宜采用自動控制的風(fēng)流凈化水幕。 6）檢測期間，本項目未進行錨噴作業(yè)，如果后期進行噴漿作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》要求落實以下措施： 如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應(yīng)實施濕式鉆孔，錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點下風(fēng)流方向100m內(nèi)，應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴射混凝土?xí)r工作地點應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。 7）如條件允許，應(yīng)按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，對工作場所粉塵濃度進行在線監(jiān)測。 8）建議在鍋爐房設(shè)置便攜式一氧化碳氣體檢測報警儀，同時對司爐工進行操作培訓(xùn)，在巡檢過程中對工作場所一氧化碳濃度進行檢測并記錄。一氧化碳氣體檢測報警儀的預(yù)報值應(yīng)設(shè)為15mg/m3（約12ppm），警報值應(yīng)設(shè)為30mg/m3（約24ppm）。 9）加強個體防護用品的使用管理，確保各類防護用品的規(guī)范佩戴，以最大限度發(fā)揮防護用品的防護性能。 10）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動者在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)病（職業(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。 11）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動者進行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 12）該礦應(yīng)該委托具有資質(zhì)的體檢機構(gòu)對所有接觸職業(yè)病危害因素的人員進行上崗前職業(yè)健康檢查。體檢對象宜根據(jù)表4-3-3確定。 13）建議建設(shè)單位應(yīng)按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》 第三十八條內(nèi)容對井下防塵灑水水質(zhì)進行定期檢測，防塵灑水水質(zhì)應(yīng)滿足以下要求：防塵用水水質(zhì)懸浮物的含量不得超過30mg/L，粒徑不大于0.3mm，水的pH值應(yīng)當(dāng)在6～9范圍內(nèi)，水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L。使用降塵劑時，降塵劑應(yīng)當(dāng)無毒、無腐蝕、不污染環(huán)境。 |
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| 技術(shù)審查專家組評審意見 |
1、明確設(shè)計及設(shè)計批復(fù)的職業(yè)病防護設(shè)施及建設(shè)落實情況。 2、根據(jù)試運行期間的日產(chǎn)煤量，進一步分析評價生產(chǎn)負荷是否符合竣工驗收的條件。 3、核實生活污水處理站、礦井水處理站設(shè)備布局，補充二氧化氯消毒工藝及職業(yè)病危害因素識別內(nèi)容。 4.完善職業(yè)病危害因素識別內(nèi)容，分析職業(yè)病危害因素來源、散步范圍，職業(yè)病危害因素檢測與識別應(yīng)一致。 |
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