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陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司小紀(jì)汗礦井及選煤廠新建項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開信息
評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名 稱 | 陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司 | |||
| 地理位置 | 榆林市榆陽區(qū) | ||||
| 聯(lián)系人 | 楊赟 | ||||
| 項(xiàng)目名稱 | 陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司小紀(jì)汗礦井及選煤廠新建項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià) | ||||
| 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 |
陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司小紀(jì)汗礦井及選煤廠（以下簡(jiǎn)稱“小紀(jì)汗煤礦”）為新建礦井，行政區(qū)劃隸屬于榆林市榆陽區(qū)小紀(jì)汗鄉(xiāng)、芹河鄉(xiāng)和岔河鄉(xiāng)管轄。 陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司于2009年4月委托兵器工業(yè)研究所編制完成《陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司小紀(jì)汗礦井及選煤廠職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，陜西省衛(wèi)生廳于2009年6月以陜衛(wèi)法便函[2009]56號(hào)文對(duì)該預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)。2014年11月本項(xiàng)目委托中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司編制完成了《陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司小紀(jì)汗礦井及選煤廠職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》，陜西煤礦安全監(jiān)察局于2014年12月以陜煤安局發(fā)[2014]320號(hào)文對(duì)該職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。2014年11月本項(xiàng)目中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司編制完成了《陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司小紀(jì)汗礦井及選煤廠初步設(shè)計(jì)說明書》，陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)于2015年1月以陜發(fā)改煤電[2015]43號(hào)文對(duì)該初步設(shè)計(jì)說明書進(jìn)行了批復(fù)。2016年8月陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)[2016] 49號(hào)文批準(zhǔn)本項(xiàng)目進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為2016年8月20日至2017年2月19日。 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目在試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病控制效果評(píng)價(jià)。2016年8月，陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司委托陜西安科安全生產(chǎn)技術(shù)研究所有限公司（以下簡(jiǎn)稱“我公司”）承擔(dān)本項(xiàng)目的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)工作。 |
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| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | |
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員 | 胡濤 | 工程師 | 電子信息工程 | A01(P)16101756 | |
| 張帆 | 工程師 | 油氣井工程 | A01(P)14100938 | ||
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||
| 劉川 | 助理工程師 | 安全技術(shù)管理 | A01(P)14101101 | ||
| 樊曉龍 | 助理工程師 | 機(jī)電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||
| 張赟萍 | 主管醫(yī)師 | 預(yù)防醫(yī)學(xué) | A01(P)14201189 | ||
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)人員 | 胡濤 | 工程師 | 電子信息工程 | A01(J)14100926 | |
| 樊曉龍 | 助理工程師 | 機(jī)電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||
| 翟輝 | 助理工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||
| 劉棟 | - | 有機(jī)化學(xué) | A01(J)14101095 | ||
| 劉川 | 助理工程師 | 安全技術(shù)管理 | A01(P)14101101 | ||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員 | 邢春燕 | 高級(jí)工程師 | 化學(xué) | A01(J)14100929 | |
| 蘇轉(zhuǎn) | 工程師 | 分析化學(xué) | A01(J)14100927 | ||
| 姚張超 | 助理工程師 | 計(jì)算機(jī)技術(shù)及科學(xué) | A01(J)14101094 | ||
| 張慶 | 工程師 | 材料化學(xué) | A01(J)14100930 | ||
| 楊春 | 助理工程師 | 化學(xué) | A01(J)14101096 | ||
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間 | 2016年8月 24 -25 日 | ||||
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)時(shí)間 | 2016年9 月5 - 7日 | ||||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)時(shí)間 | 2016年9月6日-9月23日 | ||||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 楊赟 | ||||
| 項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果 |
1、本項(xiàng)目粉塵共檢測(cè)34個(gè)工種,有10個(gè)工種超出限值要求, 其余各工種接觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求,超標(biāo)率29.4%,超標(biāo)崗位為井下11215綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)、支架工，11217膠運(yùn)連采工作面連采機(jī)司機(jī)、梭車司機(jī)、錨桿機(jī)司機(jī)（幫錨）、錨桿機(jī)司機(jī)（頂錨），11217輔運(yùn)連采工作面連采機(jī)司機(jī)、錨桿機(jī)司機(jī)（幫錨）、錨桿機(jī)司機(jī)（頂錨），篩分車間撿矸工。 2、本項(xiàng)目工作場(chǎng)所空氣中化學(xué)有毒物質(zhì)濃度檢測(cè)結(jié)果均符合職業(yè)接觸限值要求。 3、11215綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)、馬蒂爾司機(jī)、乳化泵司機(jī)、皮帶司機(jī)，11217膠運(yùn)連采工作面連采機(jī)司機(jī)、梭車司機(jī)、錨桿機(jī)司機(jī)（頂錨）、破碎機(jī)司機(jī)，11217輔運(yùn)連采工作面連采機(jī)司機(jī)、梭車司機(jī)、錨桿機(jī)司機(jī)（頂錨）、錨桿機(jī)司機(jī)（幫錨）、破碎機(jī)司機(jī)，井下原煤運(yùn)輸系統(tǒng)中的皮帶司機(jī)和破碎機(jī)司機(jī)，中央水泵房的水泵工，地面生產(chǎn)系統(tǒng)中的主斜井驅(qū)動(dòng)機(jī)房皮帶司機(jī)、配倉刮板機(jī)司機(jī)、篩分車間巡檢工和撿矸工、主洗車間二層巡檢工等工種噪聲測(cè)量結(jié)果超標(biāo)。 |
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| 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 |
陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司小紀(jì)汗礦井及選煤廠新建項(xiàng)目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的項(xiàng)目。本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行施工建設(shè)，試運(yùn)行期間職業(yè)病防護(hù)設(shè)施均運(yùn)行正常，個(gè)體防護(hù)用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強(qiáng)度得到有效控制，符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的條件。 建議：1）本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每三年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動(dòng)者公布，并按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進(jìn)行申報(bào)。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)的種類和周期符合要求，除定點(diǎn)呼吸性粉塵及噪聲外，還應(yīng)監(jiān)測(cè)工班個(gè)體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個(gè)體呼吸性粉塵采、掘工作面每3月監(jiān)測(cè)1次，其他地點(diǎn)6個(gè)月1次、粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測(cè)1次。氮氧化物每3月監(jiān)測(cè)1次、二氧化硫每3月監(jiān)測(cè)1次、硫化氫每1月監(jiān)測(cè)1次。 3）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進(jìn)行，但一旦發(fā)生事故，社會(huì)聲譽(yù)和財(cái)產(chǎn)損失均會(huì)受到影響，因此評(píng)價(jià)要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對(duì)方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責(zé)任。 4）用人單位應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)的警示標(biāo)識(shí)至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號(hào)脫落、亮度老化等影響使用的問題時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。 5）應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)井下工人的個(gè)體防護(hù)，保證為其發(fā)放的職業(yè)病防護(hù)用品符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并定期更換無效或失效的防護(hù)用品，除此之外，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品的使用管理，確保規(guī)范佩戴，最大限度發(fā)揮個(gè)體防護(hù)用品的防護(hù)性能。 6）建議礦方對(duì)井下噴霧裝置應(yīng)定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。 7）本項(xiàng)目井下炮掘作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》要求落實(shí)以下措施： 掘進(jìn)井巷和硐室時(shí)，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧綜采壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，掘進(jìn)工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應(yīng)實(shí)施濕式鉆孔，錨噴支護(hù)作業(yè)時(shí)，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)流方向100m內(nèi)，應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴射混凝土?xí)r工作地點(diǎn)應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。 建議用人單位待其正常運(yùn)行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)。 8）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)病（職業(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。 9）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動(dòng)者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 10）礦方應(yīng)重點(diǎn)按照《關(guān)于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置15個(gè)技術(shù)方案的通知》（衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2011]94號(hào)）和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011），針對(duì)井下采掘工作面、井下水倉、地面調(diào)節(jié)池和沉淀池等工作場(chǎng)所的一氧化碳中毒、硫化氫中毒等急性職業(yè)病危害事故建立有針對(duì)性的一氧化碳中毒與硫化氫中毒的應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。 |
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| 技術(shù)審查專家組評(píng)審意見 |
1、補(bǔ)充分析井底水倉清淤過程急性H2S中毒風(fēng)險(xiǎn)，表4-2-5中應(yīng)增加鹽酸、氫氧化鈉等有害因素，補(bǔ)充調(diào)查鍋爐除渣工藝（是濕式除渣還是干式除渣），并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行職業(yè)病危害因素識(shí)別與分析。 2、礦井水處理加藥過程應(yīng)補(bǔ)充識(shí)別鹽酸的職業(yè)病危害因素。 3、應(yīng)結(jié)合檢測(cè)數(shù)據(jù)，客觀分析采掘工作面作業(yè)場(chǎng)所粉塵超標(biāo)原因，進(jìn)一步評(píng)價(jià)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的有效性。 4、進(jìn)一步細(xì)化職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容及課時(shí)的調(diào)查。 5、進(jìn)一步完善工業(yè)場(chǎng)地建筑通風(fēng)的分析和評(píng)價(jià)。 6、附圖不清晰。 |
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