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榆林神華能源有限責任公司青龍寺煤礦評價報告網(wǎng)上公開信息
評價報告網(wǎng)上公開信息表
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建設單位 （用人單位） |
名 稱 | 榆林神華能源有限責任公司青龍寺煤礦 | |||
| 地理位置 | 榆林市府谷縣 | ||||
| 聯(lián)系人 | 李云飛 | ||||
| 項目名稱 | 榆林神華能源有限責任公司青龍寺礦井及選煤廠新建項目職業(yè)病危害控制效果評價報告 | ||||
| 項目簡介 |
榆林神華能源有限責任公司青龍寺礦井及選煤廠為新建項目，行政區(qū)劃隸屬府谷縣老高川鄉(xiāng)和新民鎮(zhèn)管轄。 榆林神華能源有限責任公司青龍寺煤礦分公司于2009年09月委托陜西立方環(huán)?？萍挤沼邢薰揪幹仆瓿伞队芰稚袢A能源有限責任公司青龍寺礦井及選煤廠職業(yè)病危害預評價》，陜西省衛(wèi)生廳于2009年12月以陜衛(wèi)監(jiān)函〔2009〕548號文對該預評價進行了批復，2014年3月本項目委托中煤國際工程集團北京華宇工程有限公司編制完成了《神榆林神華能源有限責任公司青龍寺礦井初步設計說明書》，陜西省煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2014年10月以陜煤局復〔2014〕77號文對該初步設計說明書進行了批復；2013年3月本項目委托中煤國際工程集團北京華宇工程有限公司編制完成了《榆林神華能源有限責任公司青龍寺煤礦及選煤廠安全設施設計說明書》，陜西煤礦安全監(jiān)察局于2014年4月以陜煤安局發(fā)〔2014﹞109號對該安全設施設計進行了批復；2016年1月本項目委托中煤國際工程集團北京華宇工程有限公司編制完成了《榆林神華能源有限責任公司青龍寺礦井及選煤廠建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇》，陜西煤礦安全監(jiān)察局于2016年3月以陜煤安局發(fā)〔2016〕79號對該設計專篇進行了批復。2016年12月陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復〔2016〕110號批準本項目進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，試運轉(zhuǎn)期限為2017年1月1日至2017年6月30日。 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定，建設項目在試運行期間，建設單位應當委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)進行職業(yè)病控制效果評價。2017年1月，榆林神華能源有限責任公司青龍寺煤礦分公司委托陜西安科安全生產(chǎn)技術研究所有限公司（以下簡稱“我公司”）承擔本項目的職業(yè)病危害控制效果評價工作。 |
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| 專業(yè)技術人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | |
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 張帆 | 工程師 | 油氣井工程 | A01(P)14100938 | |
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||
| 劉川 | 助理工程師 | 機械電子工程 | A01(P)14101101 | ||
| 樊曉龍 | 工程師 | 機電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||
| 張赟萍 | 主管醫(yī)師 | 預防醫(yī)學 | A01(P)14201189 | ||
| 現(xiàn)場采樣/檢測人員 | 張帆 | 工程師 | 油氣井工程 | A01(P)14100938 | |
| 樊曉龍 | 工程師 | 機電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||
| 劉川 | 助理工程師 | 機械電子工程 | A01(P)14101101 | ||
| 實驗室檢測人員 | 邢春燕 | 高級工程師 | 化學 | A01(J)14100929 | |
| 姚張超 | 助理工程師 | 計算機技術及科學 | A01(J)14101094 | ||
| 張慶 | 工程師 | 材料化學 | A01(J)14100930 | ||
| 楊春 | 助理工程師 | 化學 | A01(J)14101096 | ||
| 現(xiàn)場調(diào)查時間 |
2017年01月5-6日； 2017年3月14-15日。 |
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| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 |
2017年01 月13-15日； 2017年03月14-16日。 |
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| 實驗室檢測時間 |
2017年1月14日-1月16日； 2017年3月22日-3月24日。 |
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| 建設單位（用人單位）陪同人 | 李云飛 | ||||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
1、本項目粉塵共檢測25個工種,有6個工種超出限值要求, 其余各工種接觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求,合格率76%,超標崗位為超標崗位為綜采工作面采煤機司機、移架工，綜掘工作面綜掘機司機，連采工作面連采機司機、梭車司機，地面生產(chǎn)系統(tǒng)的101棧橋皮帶司機。 2、本項目工作場所空氣中化學有毒物質(zhì)濃度檢測結(jié)果均符合職業(yè)接觸限值要求。 3、5-20101綜采工作面采煤機司機、移架工、馬蒂爾司機、乳化泵司機、皮帶司機、刮板機司機，5-2煤西翼輔運巷綜掘工作面綜掘機司機，5-20102膠運巷連采工作面連采機司機，主井生產(chǎn)系統(tǒng)中的主斜井皮帶司機、101棧橋皮帶司機、原煤倉下給煤機司機、主洗車間3層值班員、主洗車間3-6層巡檢工、主洗車間1-2層巡檢工等工種噪聲測量結(jié)果超標。 |
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| 評價結(jié)論與建議 |
榆林神華能源有限責任公司青龍寺礦井及選煤廠新建項目為職業(yè)病危害嚴重的項目。本項目試運行期間職業(yè)病防護設施均運行正常，個體防護用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強度得到有效控制，符合國家有關職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護設施竣工驗收的條件。 建議：1）本項目竣工驗收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應當存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動者公布，并按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進行申報。 2）應按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的種類和周期符合要求，除定點呼吸性粉塵及噪聲外，還應監(jiān)測工班個體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個體呼吸性粉塵采、掘工作面每3月監(jiān)測1次，其他地點6個月1次、粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測1次。氮氧化物每3月監(jiān)測1次、二氧化硫每3月監(jiān)測1次、硫化氫每1月監(jiān)測1次；建設單位應當配備專職或兼職的職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員，裝備相應的監(jiān)測儀器設備，監(jiān)測人員應當經(jīng)培訓合格，未經(jīng)培訓合格的，不得上崗作業(yè)。 3）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應急演練，并應做好演練記錄。設備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進行，但一旦發(fā)生事故，社會聲譽和財產(chǎn)損失均會受到影響，因此評價要求業(yè)主應與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護培訓工作，加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責任。 4）用人單位應對工作場所內(nèi)的警示標識至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應及時修整或更換。 5）職業(yè)病防治計劃應明確職業(yè)病危害因素的濃度或強度降低的控制目標及控制措施，建議礦方進行修改完善。 6）建議礦方對井下噴霧裝置應定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。并在采煤工作面回風順槽、掘進工作面回風側(cè)及井下運輸巷道內(nèi)設置自動控制的風流凈化水幕。 7）本項目井下炮掘作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》要求落實以下措施： 掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧綜采壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，掘進工作面回風巷應安設至少2道自動控制風流凈化水幕。如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應實施濕式鉆孔，錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應在下井前灑水預濕。距離錨噴作業(yè)點下風流方向100m內(nèi)，應設置2道以上風流凈化水幕，且噴射混凝土時工作地點應采用除塵器抽塵凈化。 建議用人單位待其正常運行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測。 8）建議礦方在鍋爐房設置便攜式一氧化碳報警儀；對生活污水處理站加藥間的軸流風機位置、開關等重新設置。 9）建議礦方委托具有資質(zhì)的單位定期對井下防塵灑水水質(zhì)定期進行檢測，井下防塵灑水水質(zhì)應符合懸浮物的含量不得超過30mg/L，粒徑不大于0.3mm，水的pH值應當在6～9范圍內(nèi)，水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L。 10）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》等，做好勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)病（職業(yè)中毒）的，用人單位應當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。 11）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關的不適癥狀的或勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應當立即組織有關勞動者進行應急職業(yè)健康檢查。 12）井下工種由于安全問題，不能佩戴防噪耳塞，礦方應按時組織職業(yè)健康體檢，有條件時，應盡量縮短接觸噪聲的時間。 13）建議礦方如后期存在建設項目時，應收集建設過程職業(yè)病防治的職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案等資料，并存檔。 14）礦方應制定硫化氫中毒的應急救援預案，按期進行演練，并做好演練記錄。 15）建議用人單位按要求劃分井下工人的飲水、進餐、如廁等場所，加強對飲水、進餐、如廁場所的管理，有必要時進行消毒或無害化處理。 16）建議礦方按照《電業(yè)安全規(guī)程》（高壓電氣操作必須一人監(jiān)護 ，一人操作）的要求，對35kV變電所的崗位重新進行調(diào)整。 |
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| 技術審查專家組評審意見 |
1.補充附件附圖中的采掘工程圖、防塵系統(tǒng)圖； 2.核實黃泥灌漿站上料、拌料過程中接觸的粉塵類型； 3.核實鍋爐房煙氣處理采用的脫硫除塵工藝； 4.核實各工種職業(yè)病防護設施的設置情況； 5.補充鍋爐房工作場所的通風措施，井下水處理站、生活污水處理站、鍋爐房脫硫工序的加藥間的通風排毒等職業(yè)病防護設施設置情況； 6.補充調(diào)查配備的氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫的監(jiān)測設備以及監(jiān)測記錄并完善其評價； 7.補充調(diào)查職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員的培訓與合格證獲取情況并完善其評價； 8.工作場所職業(yè)病危害警示標識與告知卡的設置情況與報告中的描述不相符，建議核實并評價； 9．補充調(diào)查煤礦為職工購買工傷保險的時間、人數(shù)、金額等情況并描述與評價； 10.核實工人接觸職業(yè)病危害因素的情況，聽力異常的人數(shù)、復查結(jié)果以及處理情況； 11.針對職業(yè)病防護設施的不足提出適用的補充措施； 12.核實防塵灑水系統(tǒng)用水點的水壓，補充繪制分布圖并進行評價與建議。 |
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