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府谷縣福慶煤礦有限公司資源整合項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息
評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名 稱 | 府谷縣福慶煤礦有限公司 | |||
| 地理位置 | 陜西省神木縣中雞鎮(zhèn) | ||||
| 聯(lián)系人 | 張秉祥15729538777 | ||||
| 項(xiàng)目名稱 | 府谷縣福慶煤礦有限公司資源整合項(xiàng)目 | ||||
| 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 |
府谷縣福慶煤礦有限公司（以下簡(jiǎn)稱“福慶煤礦”）位于府谷縣城西北約56km，行政區(qū)劃隸屬府谷縣大昌汗鎮(zhèn)管轄。 2009年3月，榆林市煤炭工業(yè)局以榆政煤發(fā)[2009]16號(hào)文對(duì)礦井資源整合項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行了批復(fù)。之后，本項(xiàng)目先后委托陜西華雁工程設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司編制完成了開(kāi)采設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)告。 2013年11月，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)[2013]136號(hào)文對(duì)礦井煤炭資源整合實(shí)施方案開(kāi)采設(shè)計(jì)（變更）進(jìn)行了批復(fù)。 2014年4月，陜西煤礦安全監(jiān)察局以陜煤安局發(fā)[2014]95號(hào)文對(duì)礦井煤炭資源整合安全設(shè)施設(shè)計(jì)（變更）進(jìn)行了批復(fù)。 本項(xiàng)目2010年9月份開(kāi)工建設(shè)，2016年12月基本建設(shè)完成，并進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段，2017年3月10日進(jìn)入試運(yùn)轉(zhuǎn)階段。根據(jù)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病防治規(guī)定》等規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目在試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病控制效果評(píng)價(jià)。2016年3月，府谷縣福慶煤礦有限公司委托陜西安科安全生產(chǎn)技術(shù)研究所有限公司對(duì)“府谷縣福慶煤礦有限公司資源整合項(xiàng)目”進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。 |
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| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書(shū) | |
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現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、 現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)人員 |
于鵬 | - | 公共事業(yè)管理 | A01(P)14101103 | |
| 肖鵬 | - | 安全技術(shù)及工程 | A01(P)14100941 | ||
| 劉超 | 助理工程師 | 安全工程 | A01(P)14101099 | ||
| 王丹丹 | 助理工程師 | 預(yù)防醫(yī)學(xué) | A01(P)14100940 | ||
| 陳昭奇 | 助理工程師 | 數(shù)控技術(shù) | A01(J)14101092 | ||
| 同濤 | 工程師 | 生物化學(xué)工程 | A01(J)15101234 | ||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員 | 何 鋒 | - | 化學(xué)生物學(xué) | A01(J)14101093 | |
| 張慶 | 工程師 | 材料化學(xué) | A01(J)14100930 | ||
| 蘇轉(zhuǎn) | 工程師 | 分析化學(xué) | A01(J)14100927 | ||
| 姚張超 | 助理工程師 |
計(jì)算機(jī)科學(xué) 與技術(shù) |
A01(J)14101094 | ||
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間 | 2016年3月28日-3月29日 | ||||
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)時(shí)間 | 2017年4月18日-4月20日 | ||||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)時(shí)間 | 2016年4月19日-4月28日 | ||||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 張秉祥 | ||||
| 項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果 |
存在的職業(yè)病危害因素： 生產(chǎn)性粉塵（煤塵、矽塵、電焊煙塵、其他粉塵[黃土塵]）、化學(xué)有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、甲烷、臭氧、錳及其化合物、氫氧化鈉、氫氧化鈣）、物理因素（噪聲、手傳振動(dòng)、工頻電場(chǎng)、紫外輻射、高溫等）。 檢測(cè)結(jié)果： 粉塵超標(biāo)崗位：井下32101綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)、超前支護(hù)工、工作面刮板機(jī)司機(jī)、支架工。2102主運(yùn)順槽綜掘工作面炮工、支護(hù)工、鏟車(chē)司機(jī)、膠輪車(chē)司機(jī)。32102輔運(yùn)順槽炮掘工作面炮工、支護(hù)工、鏟車(chē)司機(jī)膠輪車(chē)司機(jī)。 噪聲超標(biāo)崗位：32101綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)、泵站工等。 |
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| 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 |
結(jié)論： 府谷縣福慶煤礦有限公司資源整合項(xiàng)目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的項(xiàng)目。本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)按照開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè)，試運(yùn)行期間職業(yè)病防護(hù)設(shè)施均運(yùn)行正常，個(gè)體防護(hù)用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強(qiáng)度得到有效控制，符合國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的條件。 建議： 1職業(yè)衛(wèi)生管理方面的建議 1.1立即整改建議 1）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)的種類(lèi)和周期符合要求，除定點(diǎn)呼吸性粉塵、噪聲及毒物外，還應(yīng)監(jiān)測(cè)粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測(cè)1次，游離二氧化硅含量在變更工作面時(shí)測(cè)定1次。 2）應(yīng)根據(jù)本報(bào)告對(duì)生產(chǎn)性粉塵、噪聲等的分級(jí)結(jié)果采取適當(dāng)措施。 1.2持續(xù)整改措施 1）本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每三年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動(dòng)者公布，并按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進(jìn)行申報(bào)。 2）用人單位應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)的警示標(biāo)識(shí)至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號(hào)脫落、亮度老化等影響使用的問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。 2個(gè)體防護(hù)方面的建議 1）立即整改建議 為井下采掘工作面工人配備防沖擊眼鏡，發(fā)放周期為每半年一次。 2）持續(xù)整改措施 應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)井下工人的個(gè)體防護(hù)，保證為其發(fā)放的職業(yè)病防護(hù)用品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并定期更換無(wú)效或失效的防護(hù)用品，除此之外，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品的使用管理，確保規(guī)范佩戴，最大限度發(fā)揮個(gè)體防護(hù)用品的防護(hù)性能。 3職業(yè)病防護(hù)設(shè)施方面的建議 3.1立即整改建議 1）根據(jù)《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，32101綜采工作面應(yīng)增設(shè)一臺(tái)噴霧泵（額定壓力至少為8MPa），確保一臺(tái)使用，一臺(tái)備用。 2）建議礦方委托具有資質(zhì)的單位對(duì)井下防塵灑水水質(zhì)未檢測(cè)項(xiàng)目（懸浮物粒徑）進(jìn)行檢測(cè)，另外加裝防塵灑水水質(zhì)過(guò)濾裝置，并應(yīng)不定期對(duì)噴霧裝置進(jìn)行清理，防止噴霧裝置堵塞。 3）炮掘工作面爆破過(guò)程中應(yīng)采用高壓噴霧（噴霧綜采壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵。 4）建議礦方對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施如井下噴霧裝置定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積，確保其效果良好。 5）空壓機(jī)房值班室噪聲測(cè)量結(jié)果74.8 dB（A），非常接近設(shè)計(jì)要求的限值75 dB（A），建議礦方在空壓機(jī)房值班室使用雙層隔音玻璃以改善其隔音效果。 3.2持續(xù)整改措施 1）建議用人單位待黃泥灌漿站正常運(yùn)行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)。 2）建議礦方對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施如井下噴霧裝置定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積，確保其效果良好。 4職業(yè)健康監(jiān)護(hù)方面的建議 1）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)病（職業(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。 2）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者在作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動(dòng)者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 5應(yīng)急救援方面的建議 5.1立即整改建議 1）礦方應(yīng)在礦井排水處理站消毒間內(nèi)設(shè)置急救箱和急救用品，以防備發(fā)生急性化學(xué)性灼傷事故。 2）在鍋爐房脫硫區(qū)添加氫氧化鈉和氫氧化鈣作業(yè)處設(shè)置不斷水的沖淋洗眼器，以防氫氧化鈉和氫氧化鈣在添加過(guò)程中不慎飛濺至皮膚或眼導(dǎo)致職業(yè)性化學(xué)性皮膚灼傷或職業(yè)性化學(xué)性眼灼傷。 3.2持續(xù)整改措施 1）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進(jìn)行，但一旦發(fā)生事故，社會(huì)聲譽(yù)和財(cái)產(chǎn)損失均會(huì)受到影響，因此評(píng)價(jià)要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對(duì)方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責(zé)任。 6其他方面補(bǔ)充措施 建議用人單位按要求劃分井下工人的飲水、進(jìn)餐、如廁等場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)飲水、進(jìn)餐、如廁場(chǎng)所的管理，有必要時(shí)進(jìn)行消毒或無(wú)害化處理。 |
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| 技術(shù)審查專家組評(píng)審意見(jiàn) |
一、《評(píng)價(jià)報(bào)告》的編制符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，評(píng)價(jià)依據(jù)較充分。 二、《評(píng)價(jià)報(bào)告》的評(píng)價(jià)目的明確、內(nèi)容較全面、評(píng)價(jià)方法正確，程序清晰。 三、《評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了工程分析，對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行分析與檢測(cè)，對(duì)采取的職業(yè)病防護(hù)措施進(jìn)行了分析與評(píng)價(jià)，提出了控制職業(yè)病危害的建議。 四、《評(píng)價(jià)報(bào)告》的職業(yè)病危害因素分類(lèi)和評(píng)價(jià)結(jié)論正確，建議基本可行。 五、《評(píng)價(jià)報(bào)告》存在的問(wèn)題及建議： 1、生活污水處理站消毒環(huán)節(jié)使用的氯片沒(méi)有列入主要原輔材料中，開(kāi)采設(shè)計(jì)（變更）中設(shè)計(jì)的是使用二氧化氯發(fā)生器消毒，應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)。礦井排水處理站二氧化氯告知卡設(shè)置情況不明確。 2、核實(shí)鍋爐房工藝過(guò)程中設(shè)計(jì)的脫硫環(huán)節(jié)，未調(diào)查與評(píng)價(jià)鍋爐房脫硫環(huán)節(jié)的氫氧化鈉使用過(guò)程。未調(diào)查、評(píng)價(jià)鍋爐房的上煤、除渣環(huán)節(jié)、2個(gè)室外煤場(chǎng)以及煤渣堆場(chǎng)的防塵情況。 3、未調(diào)查、評(píng)價(jià)井下排水處理處理站與生活污水處理站的通風(fēng)防毒設(shè)施。 4、未調(diào)查與描述防塵口罩防塵濾芯的發(fā)放與使用情況，應(yīng)明確濾芯的更換周期，參考APF值與更換情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。 5、核實(shí)試運(yùn)行期間采、掘工作面推進(jìn)速度和原煤日產(chǎn)量、月產(chǎn)量，明確職業(yè)病危害因素檢測(cè)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施效果評(píng)價(jià)的前提條件。 6、進(jìn)一步核實(shí)綜采工作面液壓支架自動(dòng)噴霧降塵裝置，核實(shí)噴霧泵型號(hào)、參數(shù)及流量，核實(shí)回風(fēng)順槽風(fēng)流凈化水幕實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制。 7、重新調(diào)查掘進(jìn)工作面粉塵防治系統(tǒng)，明確炮掘工作面高壓噴霧裝置或壓氣噴霧裝置設(shè)置情況，明確炮掘工作面回風(fēng)側(cè)是否按規(guī)定設(shè)置至少兩道自動(dòng)控制的風(fēng)流凈化水幕。 8、應(yīng)對(duì)原煤運(yùn)輸系統(tǒng)各轉(zhuǎn)載點(diǎn)自動(dòng)噴霧、運(yùn)輸巷道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕設(shè)置及效果情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。 9、應(yīng)對(duì)粉塵傳感器安裝情況作出客觀評(píng)價(jià)。 10、可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故未包括二氧化氯、氫氧化鈉等引起皮膚刺激、眼刺激內(nèi)容，職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案未包括化學(xué)品泄露以及皮膚刺激、眼刺激的類(lèi)型，也未提及職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援演練的種類(lèi)，進(jìn)一步核實(shí)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容以及演練記錄。 11、煤礦使用的自救器的型號(hào)、數(shù)量以及配備情況不明確。 12、未調(diào)查與描述有毒氣體監(jiān)測(cè)儀器配置情況。職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)與合格情況不明確。 13、公告欄應(yīng)公告的內(nèi)容及符合性不明確。 14、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)與告知卡的設(shè)置情況與報(bào)告不符。 15、核實(shí)煤礦實(shí)際接觸職業(yè)病危害及應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康檢查的人數(shù)、接觸職業(yè)病危害的種類(lèi)以及應(yīng)該職業(yè)健康檢查的項(xiàng)目，并對(duì)體檢率進(jìn)行評(píng)價(jià)。 16、空壓機(jī)房值班室噪聲測(cè)量結(jié)果74.8，非常接近設(shè)計(jì)要求的限值（75），應(yīng)補(bǔ)充改善其門(mén)窗的隔聲效果的建議。 17、《報(bào)告》所附礦井防塵系統(tǒng)圖圖例有誤，所附圖紙應(yīng)符合煤礦用圖紙標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。 《評(píng)價(jià)報(bào)告》應(yīng)按專家組意見(jiàn)與建議修改完善，經(jīng)專家組組長(zhǎng)審核簽字后同意通過(guò)評(píng)審，相關(guān)資料歸檔備查。 |
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