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陜西銀河煤業(yè)開發(fā)有限公司薛廟灘煤礦評價報告網(wǎng)上公開信息表
評價報告網(wǎng)上公開信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名 稱 | 陜西銀河煤業(yè)開發(fā)有限公司薛廟灘煤礦 | |||||
| 地理位置 | 榆林市榆陽區(qū) | ||||||
| 聯(lián)系人 | 賀鵬程 | ||||||
| 項目名稱 | 陜西銀河煤業(yè)開發(fā)有限公司薛廟灘煤礦資源整合項目職業(yè)病危害控制效果評價報告 | ||||||
| 項目簡介 |
陜西銀河煤業(yè)開發(fā)有限公司薛廟灘煤礦為資源整合項目，行政區(qū)劃隸屬行政區(qū)劃隸屬榆林市榆
陜西銀河煤業(yè)開發(fā)有限公司薛廟灘煤礦于2014年4月委托中煤西安設(shè)計工程有限責任公司編制完成了《榆神礦區(qū)薛廟灘煤礦煤炭資源整合開采設(shè)計說明書》，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局于2014年4月30日以陜煤局復〔2014﹞30號文對該初步設(shè)計說明書進行了批復，2014年5月本項目委托中煤西安設(shè)計工程有限責任公司編制完成了《榆神礦區(qū)薛廟灘煤礦煤炭資源整合安全設(shè)施設(shè)計》，陜西煤礦安全監(jiān)察局于2015年1月以陜煤安局發(fā)〔2015﹞17號文對該安全設(shè)施設(shè)計進行了批復。后由于相關(guān)環(huán)保政策等要求及礦方在以后生產(chǎn)過程中的需要，于2016年12月，本項目委托中煤西安設(shè)計工程有限責任公司編制完成了《榆神礦區(qū)薛廟灘煤礦煤炭資源整合開采設(shè)計修改（選煤廠分冊）》及《榆神礦區(qū)薛廟灘煤礦煤炭資源整合開采設(shè)計變更說明》,陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局于2016年12月13日以陜煤局復〔2016﹞100號文對該變更設(shè)計說明書進行了批復。 2017年3月29日，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復〔2017〕23號文批準本項目進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，試運轉(zhuǎn)期限為2017年 3月30日至2017年9月30日。 |
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| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | |||
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 張帆 | 工程師 | 油氣井工程 | A01(P)14100938 | |||
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||||
| 劉川 | 助理工程師 | 機械電子工程 | A01(P)14101101 | ||||
| 樊曉龍 | 工程師 | 機電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||||
| 張赟萍 | 主管醫(yī)師 | 預(yù)防醫(yī)學 | A01(P)14201189 | ||||
| 現(xiàn)場采樣/檢測人員 | 張帆 | 工程師 | 油氣井工程 | A01(P)14100938 | |||
| 樊曉龍 | 工程師 | 機電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||||
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||||
| 劉川 | 助理工程師 | 機械電子工程 | A01(P)14101101 | ||||
| 實驗室檢測人員 | 邢春燕 | 高級工程師 | 化學 | A01(J)14100929 | |||
| 姚張超 | 助理工程師 | 計算機技術(shù)及科學 | A01(J)14101094 | ||||
| 張慶 | 工程師 | 材料化學 | A01(J)14100930 | ||||
| 楊春 | 助理工程師 | 化學 | A01(J)14101096 | ||||
| 現(xiàn)場調(diào)查時間 | 2017年04月6-7日 | ||||||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 | 2017年04月14-16日 | ||||||
| 實驗室檢測時間 | 2017年4月14日-4月18日 | ||||||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 賀鵬程 | ||||||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
1、本項目粉塵共檢測29個工種,有6個工種超出限值要求, 其余各工種接觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求,超標率21%,超標崗位為井下30301綜采工作面采煤機司機、移架工、乳化泵工，303盤區(qū)東翼輔運（膠運）集中巷連采工作面連采機司機、梭車司機，地面生產(chǎn)系統(tǒng)的105皮帶司機。 2、本項目工作場所空氣中化學有毒物質(zhì)濃度檢測結(jié)果均符合職業(yè)接觸限值要求。 3、30301綜采工作面采煤機司機、馬蒂爾司機、乳化泵司機、刮板機司機，303盤區(qū)東翼輔運（膠運）集中巷連采工作面連采機司機、破碎機司機、皮帶機司機、錨桿機司機，井下運輸?shù)?03盤區(qū)西翼膠運集中巷破碎機司機、主井生產(chǎn)系統(tǒng)的主斜井皮帶司機、原煤倉上刮板機司機、驅(qū)動機房破碎機司機、驅(qū)動機房3層溜篩司機、107皮帶棧橋司機及選煤廠篩分車間三層崗位工等工種噪聲測量結(jié)果超標 |
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| 評價結(jié)論與建議 |
陜西銀河煤業(yè)開發(fā)有限公司薛廟灘煤礦資源整合項目為職業(yè)病危害嚴重的項目。本項目試運行期間職業(yè)病防護設(shè)施均運行正常，個體防護用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強度得到有效控制，符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護設(shè)施竣工驗收的條件。 建議：1）本項目竣工驗收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動者公布，并按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進行申報。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的種類和周期符合要求，除定點呼吸性粉塵及噪聲外，還應(yīng)監(jiān)測工班個體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個體呼吸性粉塵采、掘工作面每3月監(jiān)測1次，其他地點6個月1次、粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測1次。氮氧化物每3月監(jiān)測1次、二氧化硫每3月監(jiān)測1次、硫化氫每1月監(jiān)測1次；建設(shè)單位應(yīng)當配備專職或兼職的職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員，裝備相應(yīng)的監(jiān)測儀器設(shè)備，監(jiān)測人員應(yīng)當經(jīng)培訓合格，未經(jīng)培訓合格的，不得上崗作業(yè)。 3）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進行，但一旦發(fā)生事故，社會聲譽和財產(chǎn)損失均會受到影響，因此評價要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護培訓工作，加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責任。 4）用人單位應(yīng)對工作場所內(nèi)的警示標識至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應(yīng)及時修整或更換。 5）職業(yè)病防治計劃應(yīng)明確職業(yè)病危害因素的濃度或強度降低的控制目標及控制措施，建議礦方進行修改完善。 6）建議礦方對井下噴霧裝置應(yīng)定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。并在采煤工作面回風順槽、掘進工作面回風側(cè)及井下運輸巷道內(nèi)設(shè)置自動控制的風流凈化水幕。 7）本項目井下炮掘作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》要求落實以下措施： 掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧綜采壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，掘進工作面回風巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動控制風流凈化水幕。如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應(yīng)實施濕式鉆孔，錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點下風流方向100m內(nèi)，應(yīng)設(shè)置2道以上風流凈化水幕，且噴射混凝土時工作地點應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。 建議用人單位待其正常運行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測。 8）建議礦方在鍋爐房設(shè)置便攜式一氧化碳報警儀；對生活污水處理站加藥間的軸流風機位置、開關(guān)等重新設(shè)置。 9）建議礦方委托具有資質(zhì)的單位定期對井下防塵灑水水質(zhì)定期進行檢測，井下防塵灑水水質(zhì)應(yīng)符合懸浮物的含量不得超過30mg/L，粒徑不大于0.3mm，水的pH值應(yīng)當在6～9范圍內(nèi)，水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L。 10）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。 11）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當立即組織有關(guān)勞動者進行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 12）井下工種由于安全問題，不能佩戴防噪耳塞，礦方應(yīng)按時組織職業(yè)健康體檢，有條件時，應(yīng)盡量縮短接觸噪聲的時間。 13）建議礦方如后期存在建設(shè)項目時，應(yīng)收集建設(shè)過程職業(yè)病防治的職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案等資料，并存檔。 14）礦方應(yīng)制定硫化氫中毒的應(yīng)急救援預(yù)案，按期進行演練，并做好演練記錄。 15）建議用人單位按要求劃分井下工人的飲水、進餐、如廁等場所，加強對飲水、進餐、如廁場所的管理，有必要時進行消毒或無害化處理。 |
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| 技術(shù)審查專家組評審意見 |
1.剔除廢止與補充新的法規(guī)標準及規(guī)范； 2.完善建設(shè)內(nèi)容的評價單元劃分，單元與工種分類保持前后一致； 3.結(jié)合風向資料，核實生產(chǎn)區(qū)、礦井與生活水處理站以及非生產(chǎn)區(qū)的位置以及鍋爐房的朝向，完善總平面布局的分析與評價； 4.補充識別生活污水處理站的庫房與1號礦井污水處理站的藥品間的職業(yè)病危害因素，調(diào)查其職業(yè)病防護設(shè)施以及鍋爐房的通風降溫措施； 5.補充調(diào)查機修車間的進風出風的路徑并分析與評價； 6.補充調(diào)查煤礦為職工購買工傷保險的時間、人數(shù)、金額等情況并描述與評價； 7.未針對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所，給出所設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施及其合理性與符合性評價結(jié)論； 8.職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員的培訓與合格情況沒有調(diào)查與描述； 9.職業(yè)病危害警示標識、中文警示說明、高毒物品告知卡設(shè)置的類型、位置、數(shù)量等情況未準確調(diào)查、分析與評價； 10.體檢結(jié)果異常工人的復查與診斷結(jié)果未收集與描述，建議補充完善； 11.職業(yè)衛(wèi)生檔案的調(diào)查不準確、補充調(diào)查并按161號文件進行分析與評價； 12.完善乳化液泵工、105皮帶司機粉塵超標原因分析； 13.完善原輔材料（如消毒、灌漿）分析與消毒時的Cl2來源分析； 14.進一步完善除塵水質(zhì)、風流凈化水幕及壓力、掘進噴霧參數(shù)及其自動化程度等職業(yè)病防護設(shè)施調(diào)查，并按標準完善其評價； 15.核實防塵灑水系統(tǒng)用水點的水壓，并繪制壓力分布圖。調(diào)查地面供水系統(tǒng)加壓泵的使用情況并進行分析和評價； 16.補充地面礦井污水和生活污水處理車間化學毒物危害場所通風情況的調(diào)查與評價； 17.補充連采掘進工作面通風情況的調(diào)查，并在通風系統(tǒng)圖上標注有效風量； 18.針對職業(yè)病防護存在的問題提出合理的職業(yè)病防護建議，對井下不能佩戴護耳器的噪聲超標崗位工補充縮短勞動時間建議。 |
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