建設(shè)單位

（用人單位）

名  稱

陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司玉華煤礦

地理位置

銅川市印臺區(qū)玉華鎮(zhèn)

聯(lián)系人

孫建

項目名稱

陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司玉華選煤廠改擴(kuò)建項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告

項目簡介

陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司玉華煤礦（以下簡稱“玉華煤礦”）位于陜西省銅川市西北37km處的焦坪礦區(qū)東北端，行政區(qū)劃隸屬銅川市印臺區(qū)玉華鎮(zhèn)管轄。

玉華煤礦原設(shè)計礦井年生產(chǎn)能力150萬噸，于1991年12月24日開工建設(shè)，2001年10月開始試生產(chǎn)，2002年8月通過國家計委竣工驗收，正式投入生產(chǎn)。2005年1月至2007年12月，銅川礦業(yè)公司對礦井進(jìn)行改擴(kuò)建，改擴(kuò)建后礦井核定生產(chǎn)能力為240萬噸/年，玉華煤礦選煤廠設(shè)計能力為100萬噸/年，于2008年10月建成投運(yùn)，近年來，由于設(shè)備老化，實際生產(chǎn)能力只有60萬噸/年，選煤廠生產(chǎn)能力與礦井生產(chǎn)能力極不匹配，加之玉華煤礦選煤廠中塊煤（25mm-50mm）和部分-25mm 末煤沒有洗選，導(dǎo)致灰分較大，矸石較多，限制了產(chǎn)品銷售，不能保證最終產(chǎn)品質(zhì)量滿足客戶需求，故須對選煤廠洗選系統(tǒng)進(jìn)行改擴(kuò)建。

陜西煤業(yè)股份有限公司于2017年5月18日以陜西煤業(yè)發(fā)〔2017〕99號文對陜西陜煤銅川礦業(yè)公司玉華選煤廠改擴(kuò)建項目進(jìn)行了批復(fù)，中煤科工集團(tuán)北京華宇工程有限公司于2017年8月編制完成《陜西陜煤銅川礦業(yè)公司玉華選煤廠改擴(kuò)建項目初步設(shè)計說明書》，陜西煤業(yè)股份有限公司以“陜西煤業(yè)發(fā)〔2017〕172號”文對該初步設(shè)計進(jìn)行了批復(fù)。根據(jù)職業(yè)病防治法第十六條，新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目（以下統(tǒng)稱“建設(shè)項目”）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。2020年9月，陜西陜煤銅川礦業(yè)公司委托陜西安科安全生產(chǎn)技術(shù)研究所有限公司承擔(dān)陜西陜煤銅川礦業(yè)公司玉華選煤廠改擴(kuò)建項目職業(yè)病危害預(yù)評價工作。

陜西安科安全生產(chǎn)技術(shù)研究所有限公司根據(jù)相關(guān)工作程序?qū)Ρ卷椖炕A(chǔ)資料進(jìn)行了收集，聽取了建設(shè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人對本項目的介紹，開展了工程分析及類比調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對本項目總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病危害因素和危害程度及對勞動者健康的影響、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、輔助用室、個體防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費(fèi)概算等進(jìn)行了分析和評價，對本項目在采取了相應(yīng)的防護(hù)措施后，主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸水平進(jìn)行了分析，對本項目運(yùn)行過程及施工過程職業(yè)病危害防護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生管理提出了相應(yīng)的補(bǔ)充措施和建議，給出本項目在采取了相應(yīng)的防護(hù)措施后，主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸水平，明確了是否能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求的結(jié)論。

專業(yè)技術(shù)人員

姓名

職稱

專業(yè)

資格證書

現(xiàn)場調(diào)查人員

周葉

高級工程師

環(huán)境科學(xué)

A01(P)14100937

劉川

助理工程師

機(jī)械電子工程

A01(P)14101101

張赟萍

高級工程師

預(yù)防醫(yī)學(xué)

A01(P)14201189

評價結(jié)論與建議

經(jīng)綜合分析，陜西陜煤銅川礦業(yè)公司玉華選煤廠改擴(kuò)建工程初步設(shè)計中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施尚不能完全符合現(xiàn)行職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，需在本項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計階段，按照本報告提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議進(jìn)行完善，以實現(xiàn)建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，達(dá)到預(yù)期防護(hù)效果。

建議：

1.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

（1）根據(jù)《煤炭工業(yè)供熱通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50466-2018）的要求，本項目噴霧裝置的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：控制閥門應(yīng)與生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)鎖。

（2）選煤廠生產(chǎn)補(bǔ)充用水水質(zhì)應(yīng)滿足《煤炭洗選工程設(shè)計規(guī)范》（GB50359-2016）中選煤用水水質(zhì)指標(biāo)。室內(nèi)沖洗用水水質(zhì)應(yīng)滿足《煤炭洗選工程設(shè)計規(guī)范》（GB50359- 2016）灑水除塵選煤用水水質(zhì)指標(biāo)。

（3）根據(jù)《煤炭工業(yè)供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50466-2018）的要求, 本項目除塵器的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:

1）除塵系統(tǒng)排風(fēng)量應(yīng)按同時工作的最大排風(fēng)量以及間歇工作的排風(fēng)點(diǎn)漏風(fēng)量之和計算。各間歇工作的排風(fēng)點(diǎn)上應(yīng)裝設(shè)與生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動閥門，閥門關(guān)閉時的漏風(fēng)量應(yīng)取正常排風(fēng)量的15 %-20% 。

2）除塵排風(fēng)罩的吸風(fēng)口不應(yīng)設(shè)在含塵濃度高的部位或飛濺區(qū)內(nèi)。吸風(fēng)口至風(fēng)管應(yīng)逐漸收縮，收縮角宜為45°~ 60° ，與排風(fēng)罩相接的除塵風(fēng)管宜垂直設(shè)置。

3）除塵系統(tǒng)風(fēng)管直采用圓形鋼制風(fēng)管，且直徑不應(yīng)小于130mm 。風(fēng)管壁厚應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB 50243） 的規(guī)定。

4）除塵系統(tǒng)水平風(fēng)管風(fēng)速不應(yīng)小于13m / s ，垂直風(fēng)管風(fēng)速不應(yīng)小于11m/ s ，除塵器后風(fēng)管風(fēng)速宜取8m/ s~ 1 4 m/ s 。

5） 除塵系統(tǒng)風(fēng)管宜明設(shè)，容易積塵的異形管件附近宜設(shè)置密閉清掃孔。

6）除塵器宜布置在系統(tǒng)負(fù)壓段，且應(yīng)與生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)鎖，并應(yīng)比生產(chǎn)設(shè)備提前啟動、滯后停止。

（4）受煤坑、輸煤地道應(yīng)設(shè)置機(jī)械通風(fēng)裝置，通風(fēng)量應(yīng)按換氣次數(shù)不小于12次/h計算，且氣流方向與輸送機(jī)運(yùn)行方向相同。

（5）受煤坑、輸煤地道的通風(fēng)宜由經(jīng)常使用的通風(fēng)系統(tǒng)和事故通風(fēng)系統(tǒng)共同保證。經(jīng)常使用的通風(fēng)系統(tǒng)排風(fēng)量應(yīng)符合下列規(guī)定：

設(shè)備有密閉，并采用防塵、降塵措施時，排風(fēng)量可按換氣次數(shù)不小于6次/h計算；

設(shè)備無密閉時，排風(fēng)量可按換氣次數(shù)不小于12次/h計算。

（6）項目在后期建設(shè)鍋爐房過程中，應(yīng)根據(jù)GBZ1-2010的要求，將車間按有無危害、危害的類型及濃強(qiáng)度分開布置，對產(chǎn)生噪聲、振動的設(shè)備應(yīng)采取降噪和減振措施。

（7）鍋爐房除塵器及其附屬設(shè)施應(yīng)設(shè)置密閉輸送和密閉存放灰塵的設(shè)施。

（8）鍋爐鼓風(fēng)機(jī)吸風(fēng)口宜設(shè)置消聲器。

（9）做好現(xiàn)有洗選系統(tǒng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的日常維護(hù)和檢維修工作，確保其正常運(yùn)行。

2.個體防護(hù)用品

本項目建成運(yùn)行后，根據(jù)現(xiàn)行管理制度及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為新增崗位的勞動者配備防塵口罩、耳塞等個體防護(hù)用品，同時對其進(jìn)行防護(hù)用品的使用培訓(xùn)，確保其進(jìn)入工作場所巡檢時正確使用。

3.應(yīng)急救援

（1）可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的有毒、有害的生產(chǎn)車間鍋爐房的布置應(yīng)設(shè)置與相應(yīng)事故防范和應(yīng)急救援相配套的設(shè)施及設(shè)備，并留有應(yīng)急通道。

（2）應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝和毒物特性，在有可能發(fā)生急性職業(yè)中毒的鍋爐房，根據(jù)自動報警裝置技術(shù)發(fā)展水平設(shè)置自動報警或檢測裝置。

（3）毒物報警值應(yīng)根據(jù)有毒氣體毒性和現(xiàn)場實際情況至少設(shè)警報值和高報值。預(yù)報值為MAC或PC—STEL的1/2，無PC—STEL的化學(xué)物質(zhì)，警報值可設(shè)在相應(yīng)超限倍數(shù)值的1/2；警報值為MAC或PC—STEL值，無PC—STEL的化學(xué)物質(zhì)，警報值可設(shè)在相應(yīng)的超限倍數(shù)值；高報值應(yīng)綜合考慮有毒氣體毒性、作業(yè)人員情況、事故后果、工藝設(shè)備等各種因素后設(shè)定。

（4）可能存在或產(chǎn)生有毒物質(zhì)的鍋爐房，應(yīng)根據(jù)有毒物質(zhì)的理化特性和危害特點(diǎn)配置現(xiàn)場急救用品，設(shè)置沖洗噴淋設(shè)備、應(yīng)急撤離通道、必要的泄險區(qū)以及風(fēng)向標(biāo)。泄險區(qū)應(yīng)低位設(shè)置且有防透水層，泄漏物質(zhì)和沖洗水應(yīng)集中納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。

（5）有可能發(fā)生化學(xué)性灼傷的鍋爐房，應(yīng)根據(jù)可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)性有害因素及其危害特點(diǎn)，在工作地點(diǎn)就近設(shè)置現(xiàn)場應(yīng)急處理設(shè)施。急救設(shè)施應(yīng)包括：不斷水的沖淋、洗眼設(shè)施；個人防護(hù)用品；急救包或急救箱以及急救藥品；轉(zhuǎn)動病人的擔(dān)架和裝置；急救處理的設(shè)施以及應(yīng)急救援通訊設(shè)備等。

（6）沖淋、洗眼設(shè)施應(yīng)靠近可能發(fā)生相應(yīng)事故的工作地點(diǎn)。

（7）對可能發(fā)生急性化學(xué)性灼傷的鍋爐房脫硫劑、脫硝劑添加處，應(yīng)設(shè)置沖淋、洗眼設(shè)施，沖淋、洗眼設(shè)施應(yīng)靠近可能發(fā)生相應(yīng)事故的工作地點(diǎn)，以便氫氧化鈉、氫氧化鈣、尿素等溶液濺入眼睛或皮膚時可得到及時處理。

（9）于鍋爐房等可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的工作場所設(shè)置急救箱，急救箱應(yīng)設(shè)置在便于勞動者取用的地點(diǎn)。

4.建筑衛(wèi)生學(xué)

（1）根據(jù)《煤炭洗選工程設(shè)計規(guī)范》（GB50359-2016）的要求，新增大塊煤處理車間、塊煤主廠房門外的熱空氣幕的送風(fēng)方式應(yīng)符合下列規(guī)定:當(dāng)外門寬度小于3m 時，宜采用單側(cè)送風(fēng);當(dāng)外門寬度大于3m 時，宜采用雙側(cè)送風(fēng)或由上向下送風(fēng)。采用側(cè)面送風(fēng)時，外門不應(yīng)向內(nèi)開啟。

（2）《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》（GB50215-2015）的要求，在空壓機(jī)房、對產(chǎn)生余熱配電室應(yīng)采取自然通風(fēng)措施。當(dāng)自然通風(fēng)難以滿足要求時，應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)。

（3）根據(jù)《煤炭洗選工程設(shè)計規(guī)范》（GB50359-2016）的要求，各建筑物設(shè)置機(jī)械通風(fēng)裝置時，其進(jìn)風(fēng)口的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定: 1）進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)在室外空氣較清潔的地點(diǎn);2）進(jìn)風(fēng)口的下緣距室外地坪不宜小于2m. 當(dāng)設(shè)在綠化地帶時，不宜小于1m 。

（4）根據(jù)《煤炭工業(yè)供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50466-2018）的要求，原煤倉及產(chǎn)品倉機(jī)械通風(fēng)通風(fēng)量宜按煤倉容積計算，換氣次數(shù)宜為0. 5次/ h~ 1. 0 次/ h 。

（5）根據(jù)《煤炭工業(yè)供熱通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50466-2018）的要求，原煤儲煤場返煤帶式輸送機(jī)地道軸流風(fēng)機(jī)應(yīng)符合下列規(guī)定: 經(jīng)常使用的通風(fēng)系統(tǒng)，當(dāng)設(shè)備有密閉并采取防塵、降塵、除塵措施時，通風(fēng)量可按換氣次數(shù)不小于6 次/ h 計算;當(dāng)設(shè)備無密閉時，通風(fēng)量應(yīng)按換氣次數(shù)不小于12 次/ h 計算。

（6）工作場所采光設(shè)計應(yīng)按《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50033-2013）執(zhí)行。

（7）工作場所照明設(shè)計應(yīng)按《選煤廠安全規(guī)程》（AQ1010-2005）執(zhí)行。

5.職業(yè)病危害因素檢測

（1）本項目建成運(yùn)行后，應(yīng)按現(xiàn)行管理制度，在煤塵日常監(jiān)測地點(diǎn)中，增加大塊煤處理車間、各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、皮帶機(jī)頭、新增系統(tǒng)塊煤主廠房等場所，在噪聲日常監(jiān)測地點(diǎn)中，增加新增系統(tǒng)大塊煤處理車間、新增系統(tǒng)塊煤主廠房等場所，并將檢測結(jié)果公布于工作場所。

（2）定期對直讀式測塵儀、噪聲檢測儀進(jìn)行儀器檢定或校準(zhǔn)，以確保檢測結(jié)果客觀準(zhǔn)確。

職業(yè)病危害警示標(biāo)識

根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》（安監(jiān)總局令第73號）及《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號），于新增洗選系統(tǒng)等工作場所醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識。

6.職業(yè)病危害告知

（1）與新招錄勞動者訂立或者變更勞動合同時，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、防護(hù)措施和相關(guān)待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中載明，不得隱瞞或者欺騙。

（2）對本項目作業(yè)場所職業(yè)病危害檢測結(jié)果及時在公告欄進(jìn)行告知。

7.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)

應(yīng)當(dāng)對新招錄勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)病危害防治知識培訓(xùn)，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個體防護(hù)用品。上崗前培訓(xùn)時間不少于4學(xué)時。

主要培訓(xùn)內(nèi)容：國家職業(yè)病防治法規(guī)基本知識，本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度和崗位操作規(guī)程，所從事崗位的主要職業(yè)病危害因素和防范措施，個人勞動防護(hù)用品的使用和維護(hù)，勞動者的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利與義務(wù)等。

8.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

（1）對新增勞動者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查，并為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

（2）上崗前職業(yè)健康檢查項目應(yīng)符合《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）的規(guī)定。

技術(shù)審查專家組評審意見

1.進(jìn)一步明確評價范圍及建設(shè)內(nèi)容。

2.進(jìn)一步完善職業(yè)病危害因素識別與分析。

3.補(bǔ)充完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施分析與評價。

4.進(jìn)一步細(xì)化完善職業(yè)病危害防護(hù)補(bǔ)充措施及建議。