結(jié)論: 米脂縣龍鎮(zhèn)煤礦蘆則溝礦井資源整合項目為職業(yè)病危害嚴重的項目。本項目試運行期間職業(yè)病防護設(shè)施基本運行正常,個體防護用品得到有效使用,職業(yè)病危害因素接觸濃度或強度得到有效控制,在采取本次控制效果評價報告提出建議后,可符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準及規(guī)范的要求,可滿足職業(yè)病危害防護設(shè)施竣工驗收的條件。
建議: 1職業(yè)病防護設(shè)施方面
(1)為掘進機加裝除塵器,除塵器的呼吸性粉塵除塵效率不得低于90%。
(2)為掘進機配備加壓泵,確保掘進機內(nèi)噴霧壓力不低于2MPa,外噴霧壓力不低于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時,外噴霧壓力不低于8MPa。
(3)按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》中“運輸巷道內(nèi)應(yīng)當設(shè)置自動控制風(fēng)流凈化水幕”的要求,于2煤帶式輸送機大巷、2煤輔助運輸大巷、2煤回風(fēng)大巷等運輸巷道風(fēng)流凈化水幕控制方式改進為自動控制。
(4)根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》第三十八條、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》(GB 50215-2015)、《煤礦井下消防、灑水設(shè)計規(guī)范》(GB 50383-2016)等相關(guān)要求,防塵用水水質(zhì)應(yīng)符合以下要求:懸浮物的含量不得超過30mg/L,粒徑不大于0.3mm,水的pH值應(yīng)當在6~9范圍內(nèi),水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L,濁度≤5NTU,大腸菌群<3個/L,BOD5<10mg/L。
(5)依據(jù)檢測結(jié)果,各工作面空氣中呼吸性粉塵占比大,而呼吸性粉塵表面吸附能力強,易在其表面形成氣膜,且粒徑小,表面張力大,親水能力差,可于噴霧除塵系統(tǒng)中添加降塵劑,增加水對粉塵的浸潤性,提高降塵效率;且降塵劑應(yīng)當無毒、無腐蝕、不污染環(huán)境。
(6)根據(jù)《焊接工藝防塵防毒技術(shù)規(guī)范》(WS 706-2011)的相關(guān)要求,礦井修理車間及選煤廠機修車間應(yīng)于電焊作業(yè)點設(shè)置移動式排煙罩。
使用排煙罩時,應(yīng)同時安裝凈化過濾設(shè)備,設(shè)置原則如下:
a) 盡可能靠近焊接作業(yè)點,對流動性較大的焊接作業(yè),應(yīng)做成可移動式的罩口,作業(yè)時罩口可隨焊接點一起移動,以提高煙塵的捕集效果;
b) 不影響工人操作,檢修方便;
c) 在保證捕集效果的情況下,節(jié)省風(fēng)量。
或選擇符合《焊接煙塵凈化器通用技術(shù)條件》(WS 715-2014)要求的移動式焊接煙塵凈化裝置。并在焊接過程正確使用。
(7)加強生產(chǎn)設(shè)備,尤其是采煤機、掘進機、破碎機等高噪聲設(shè)備的日常維護,確保各潤滑部、連接部等均處正常狀態(tài),以控制因設(shè)備運行狀況不良而增加的噪聲。必要時,可考慮更換新設(shè)備。在選購新設(shè)備時,應(yīng)優(yōu)先選擇低噪聲設(shè)備。不斷了解新技術(shù),探索井下工作場所噪聲控制的新工藝技術(shù)措施。
(8)根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》、《煤礦井下消防、灑水設(shè)計規(guī)范》及《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)要求,定期對職業(yè)病防護設(shè)施進行檢修、維護,重點關(guān)注各工作場所噴霧裝置的噴霧壓力、噴嘴堵塞情況、噴霧方向及霧化效果等,以保證其防護效果。
(9)本次評價期間,該煤礦未進行噴漿作業(yè),如果后期進行噴漿作業(yè),需要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》要求落實以下措施:如有錨噴作業(yè),錨噴支護作業(yè)時,沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm,且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點下風(fēng)流方向100m內(nèi),應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕,且噴射混凝土?xí)r工作地點應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。
(10)在主斜井驅(qū)動機房控制室加裝雙層隔聲玻璃,并在室內(nèi)墻壁上加裝吸聲材料,以確保控制室噪聲強度≤70dB(A)。隔聲、吸聲設(shè)計應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》(GB/T 50087-2013)相應(yīng)要求。
2個體防護方面的建議
(1)加強粉塵作業(yè)人員的個人防護,關(guān)注防塵濾棉的發(fā)放數(shù)量及更換。根據(jù)《煤礦用自吸過濾式防塵口罩》(AQ1114-2014),在工作場所環(huán)境溫度≤26℃,相對濕度≤80%的條件下,粉塵濃度5~10mg/m3時,可更換式半面罩濾料制品適用時間為4~6小時;粉塵濃度10~30mg/m3時,可更換式半面罩濾料制品適用時間為2~4小時。由此建議,井下采煤工作面采煤機司機、支護工、超前支護工、綜掘工作面綜掘機司機、篩分車間3-4層巡檢工、3層手選工所使用的防塵口罩濾棉應(yīng)按每班2~4片發(fā)放,其余各粉塵作業(yè)崗位每班1片。
(2)現(xiàn)配備的3M1110子彈型防噪聲彈性耳塞的材質(zhì)為泡綿,不可清洗,建議增加發(fā)放數(shù)量,或更換為防護性能相同或相近的帶線的預(yù)成型耳塞,可清洗,且便于攜帶。
(3)受井下生產(chǎn)條件限制,無法對采掘工作面高噪聲生產(chǎn)設(shè)備采取消聲、隔聲措施,故在不影響安全生產(chǎn)的前提下,應(yīng)盡可能佩戴耳塞,以減輕噪聲對作業(yè)人員健康的危害。對地面噪聲場所的作業(yè)人員,尤其是主斜井驅(qū)動機房主斜井皮帶司機、1號原煤倉上103/104皮帶司機、2號原煤倉上101皮帶司機、1號原煤倉下給煤機司機、2號原煤倉下給煤機司機、篩分車間5層201皮帶司機、4-3層巡檢工、3層手選工、2-1層巡檢工、主廠房7-3層巡檢工、2層巡檢工、1層巡檢工①、成品倉上巡檢工、一號轉(zhuǎn)載點727皮帶司機、大中小塊煤倉巡檢工等高噪聲場所的崗位工,在進入噪聲作業(yè)場所前,應(yīng)先正確佩戴好耳塞,并盡量全程佩戴。
(4)加強對勞動者進行個體防護用品的使用培訓(xùn),督促勞動者按要求正確使用個體防護用品,以確保個體防護用品防護效果,最大限度保護勞動者健康。
1)進入粉塵作業(yè)場所前,先佩戴好防塵口罩,對于自吸過濾式呼吸防護用品,應(yīng)做佩戴氣密性檢查,確認密合后,方可進入粉塵作業(yè)場所;由于耳塞的佩戴時間對其防護效果有一定影響,在噪聲環(huán)境下,耳塞佩戴時間越長,防護效果越好。故應(yīng)要求作業(yè)人員(尤其是篩分車間等高噪聲場所的崗位工)在進入噪聲作業(yè)場所前,應(yīng)先正確佩戴好耳塞,并盡量全程佩戴。
2)關(guān)注防塵口罩的清洗。防塵口罩清洗前應(yīng)將濾棉取下(濾棉不可清洗),按使用說明書要求拆卸有關(guān)部件,使用軟毛刷在溫水中清洗,或在溫水中加入適量中性洗滌劑清洗,清水沖洗干凈后在清潔場所避日風(fēng)干,保存在清潔、干燥、無油污、無陽光直射和無腐蝕性氣體的地方。
3)耳塞佩戴前應(yīng)注意手部及外耳道清潔。
3應(yīng)急救援方面
(1)在生活污水處理站加藥間、風(fēng)井工業(yè)場地鍋爐房脫硫除塵間氧化鈣加藥處應(yīng)分別設(shè)置設(shè)置不斷水的沖淋、洗眼設(shè)施。沖淋洗眼設(shè)備宜安裝在作業(yè)人員10s內(nèi)能夠到達的區(qū)域內(nèi),且距離加藥位不超過15m,并處于同一平面上,同時需考慮在前往設(shè)備的路線中避免障礙物的阻擋。
(2)井下水倉、礦井水處理站各類水池、生活污水處理站各類水池、日用消防水池等場所清淤過程中應(yīng)嚴格按照《硫化氫職業(yè)危害防護導(dǎo)則》(GBZ/T259-2014)進行作業(yè)過程防護,配備相應(yīng)的個體防護用品;并做好應(yīng)急救援準備。
(3)鍋爐檢修過程應(yīng)按《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(GBZ/T 205-2007)制定密閉空間作業(yè)規(guī)程,并按規(guī)程進行作業(yè),避免發(fā)生急性職業(yè)病危害事故。
(4)在日用消防泵房加藥間、生活污水處理站加藥間設(shè)置軸流風(fēng)機及泄險溝等應(yīng)急處置設(shè)施,其中通風(fēng)換氣次數(shù)應(yīng)滿足3次/h的要求,軸流風(fēng)機宜采用下排風(fēng),排風(fēng)口離地面應(yīng)為3 00 mm~500mm。
(5)地下布置的日用消防泵房通風(fēng)不良時可能存在缺氧環(huán)境,在日用消防泵房應(yīng)設(shè)置機械通風(fēng)裝置,換氣次數(shù)應(yīng)≥8次/ h。
(6)應(yīng)于礦井工業(yè)場地鍋爐房、風(fēng)井工業(yè)場地鍋爐房煙氣易逸散部位設(shè)置一氧化碳報警器,預(yù)報值應(yīng)為一氧化碳PC-STEL的1/2,即15 mg/m3;警報值為一氧化碳PC-STEL值,即30 mg/m3;高報值應(yīng)綜合考慮有毒氣體毒性、作業(yè)人員情況、事故后果、工藝設(shè)備等各種因素后設(shè)定。
(7)及時定期組織應(yīng)急救援演練,并依據(jù)應(yīng)急演練總結(jié)及時完善應(yīng)急救援預(yù)案;及時定期維護應(yīng)急救援設(shè)施,保證急性事故發(fā)生時可用且有用;于急性職業(yè)病危害事故發(fā)生后及時組織接觸職業(yè)病危害因素的人員進行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。
(8)礦井工業(yè)場地110kV變電所、風(fēng)井工業(yè)場地110kV變電所室外六氟化硫組合開關(guān)區(qū)處理設(shè)備氣體滲漏故障時或充裝六氟化硫氣體時,應(yīng)在通風(fēng)條件下進行,工作人員應(yīng)佩戴防護口罩、手套,應(yīng)站在上風(fēng)位置。必要時應(yīng)佩戴防毒面具或正壓式呼吸器。
4職業(yè)健康監(jiān)護方面的建議
(1)對主通風(fēng)機、選煤廠篩分機等處噪聲進行監(jiān)測并做好監(jiān)測記錄。
(2)對噪聲進行監(jiān)測時,應(yīng)當在每個監(jiān)測地點選擇3個測點,監(jiān)測結(jié)果以3個監(jiān)測點的平均值為準。
(3)在井下采掘工作面入口處設(shè)置硫化氫告知卡,在礦井修理車間門外、選煤廠機修車間門外設(shè)置一氧化碳、氮氧化物職業(yè)病危害告知卡。
(4)本項目竣工驗收后,應(yīng)及時于國家衛(wèi)生健康委員會職業(yè)健康司“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”完成職業(yè)病危害項目申報工作。同時建議根據(jù)現(xiàn)行職業(yè)病危害項目申報要求完善《職業(yè)病危害項目申報制度》相應(yīng)內(nèi)容。
(5)建議調(diào)整生產(chǎn)班制,減少井下生產(chǎn)人員接觸噪聲及粉塵的時間。
(6)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理方面:根據(jù)《陜西煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理指導(dǎo)意見》(陜煤安局發(fā)〔2016〕161號),參照表11.9-1相關(guān)內(nèi)容,進一步完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。
(7)隨生產(chǎn)推進,若掘進巷道布置于半煤巖或巖層,應(yīng)關(guān)注工作場所空氣中粉塵游離二氧化硅含量的監(jiān)測,及時了解粉塵性質(zhì)的變化。若粉塵游離二氧化硅含量大于10%(粉塵性質(zhì)為矽塵)時,應(yīng)引起重視。
(8)本次評價期間工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果僅能反映本次現(xiàn)場檢測時段的生產(chǎn)狀態(tài)下的危害情況。隨生產(chǎn)的不斷推進,尤其是采掘工作面的變化,工作場所職業(yè)病危害因素的濃度(強度)可能會發(fā)生不同程度變化,建議企業(yè)根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的要求,做好日常監(jiān)測工作,了解職業(yè)病危害因素濃(強)度的變化,及時采取措施,不斷改善作業(yè)條件,保護勞動者職業(yè)健康。
5應(yīng)急救援方面的建議
(1)上崗前職業(yè)健康檢查應(yīng)委托有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行,并根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)相應(yīng)要求,出具規(guī)范的個體結(jié)論及總結(jié)報告。
(2)職業(yè)健康檢查項目應(yīng)根據(jù)勞動者實際接觸的職業(yè)病危害因素,按《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)相應(yīng)要求確定。職業(yè)健康檢查內(nèi)容中應(yīng)增加手傳振動、紫外輻射、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、硫化氫、二氧化硫、錳及其化合物、氯氣等的相應(yīng)檢查內(nèi)容。
(3)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局令第49號)規(guī)定了用人單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康檢查報告采取的相應(yīng)措施,若體檢結(jié)論不明確,則無法采取針對性的措施。故建議,建設(shè)單位在委托醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展職業(yè)健康檢查工作時,應(yīng)對其規(guī)范性提出要求,即:職業(yè)健康檢查的個體結(jié)論應(yīng)符合《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)的相應(yīng)規(guī)定。同時,職業(yè)健康檢查總結(jié)報告內(nèi)容亦應(yīng)符合GBZ188-2014的相應(yīng)規(guī)定,即應(yīng)包括:職業(yè)健康檢查總結(jié)報告內(nèi)容應(yīng)包括:受檢單位、職業(yè)健康檢查種類、應(yīng)檢人數(shù)、受檢人數(shù)、檢查時間和地點,體檢工作的實施情況,發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病、職業(yè)禁忌證和其他疾病的人數(shù)和匯總名單、處理建議等。個體體檢結(jié)果可以一覽表的形式列出花名冊。
(4)持續(xù)加強職業(yè)健康監(jiān)護工作,本項目竣工驗收后,應(yīng)繼續(xù)委托體檢機構(gòu)對勞動者完成崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查,在崗期間職業(yè)健康監(jiān)護周期及體檢項目應(yīng)根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》及《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)相關(guān)要求確定。其中在崗期間職業(yè)健康監(jiān)護周期詳見表13.5-1。
表13.5-1 接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者在崗期間的職業(yè)健康檢查周期
接觸有害物質(zhì)
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體檢對象
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檢查周期
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煤塵(以煤塵為主)、電焊煙塵
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在崗人員
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2年1次
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觀察對象、Ⅰ期塵肺患者
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每年1次
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化學(xué)物質(zhì)
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在崗人員
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根據(jù)所接觸的化學(xué)毒物確定檢查周期*
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噪聲
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在崗人員
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a)作業(yè)場所噪聲8h等效聲級≥85dB,1年1次;
b)作業(yè)場所噪聲8h等效聲級≥80dB,<80dB,2年1次
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手傳振動
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在崗人員
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2年1次
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高溫
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在崗人員
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1年,應(yīng)在每年高溫季節(jié)到來之前進行
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紫外輻射
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在崗人員
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2年1次
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注*:化學(xué)毒物檢查周期可根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)相應(yīng)規(guī)定確定。
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6其它建議
(1)本次評價現(xiàn)場調(diào)查及檢測結(jié)束后,蘆則溝煤礦對礦井工業(yè)場地鍋爐房及風(fēng)井場地鍋爐房進行了改造,現(xiàn)階段尚未建設(shè)完成。建議鍋爐房設(shè)備布局、防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施等應(yīng)符合《鍋爐房設(shè)計規(guī)范》(GB50041-2020)的相應(yīng)規(guī)定。待鍋爐房建設(shè)完成并投入使用后,應(yīng)為勞動者提供相應(yīng)的個體防護用品,并及時委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測評價。
(2)根據(jù)陜西省地方病防治的相關(guān)要求,做好鼠疫及地方病防治工作。
(3)本職業(yè)病危害控制效果評價報告及相關(guān)評審資料,應(yīng)及時存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。
(4)本項目竣工驗收投入正常生產(chǎn)后,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測,每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
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